Legislación Aduanera.

EL FISCO.

Se refiere al Estado que en su carácter de persona jurídica, se inviste de potestad tributaria como organismo recaudador, para lograr por medio del cobro de impuestos, tasas y contribuciones, solventar necesidades de interés general y particular de los contribuyentes. La legislación tributaria o fiscal regula esa potestad del Estado dentro del marco legal.

Quienes deben abonar los tributos, en concepto de impuestos, tasas o contribuciones por mejoras, son los sujetos pasivos de las cargas fiscales, y se denominan contribuyentes.

Cuando una persona realiza maniobras engañosas para no cumplir sus obligaciones impositivas, se dice que comete fraude fiscal.

Se usa actualmente, para referirse a todo lo que sea patrimonio del Estado, integrante del Tesoro Nacional, por ejemplo se habla así de terrenos fiscales o empresas fiscales. Es el fisco, entonces, la actuación privada del Estado que es un organismo de derecho público; aunque identificado el fisco con el Estado mismo, es considerado por muchas legislaciones como persona jurídica de derecho público.

La confiscación de bienes, o sea la apropiación de bienes privados por parte del Estado, está prohibida en la mayoría de las legislaciones del mundo capitalista, en defensa de la propiedad privada de los particulares; por eso cuando los tributos exceden de sumas razonables, se dice que son confiscatorios.

LA AUTORIDAD ADUANERA.

Órgano de la administración pública competente, facilitadora del comercio exterior, para aplicar la legislación aduanera y sus normas complementarias y supletorias, determinador y recaudador de los tributos al comercio exterior y cualquier otro recargo legítimamente establecido para las operaciones de comercio exterior, que ejerce el control y la potestad aduanera, y que presta por sí mismo o mediante concesión los servicios aduaneros contemplados en el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones.

Es el funcionario público o dependencia oficial que en virtud de la Ley y en ejercicio de sus funciones, tiene la facultad para exigir o controlar el cumplimiento de las normas aduaneras.

EL CONTRIBUYENTE.

Se define contribuyente tributario como aquella persona física con derechos y obligaciones, frente a un ente público, derivados de los tributos. Es quien está obligado a soportar patrimonialmente el pago de los tributos (impuestos, tasas o contribuciones especiales), con el fin de financiar al Estado. Además es una figura propia de las relaciones [derecho tributario] o de impuestos. Se determina y define en concreto de acuerdo con la ley de cada país. El contribuyente es, en sentido general, el sujeto pasivo en Derecho tributario, siendo el (sujeto activo) el Estado, a través de la administración.

Tipos

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