QUE ES EL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA AMAZONÍA PERUANA

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Escuela de Post-Grado de la UNAP

MAESTRIA EN GESTION PÚBLICA

SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

TRABAJO GRUPAL:[pic 2]

        GRUPO N° “6”        

“SISTEMA NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO PÚBLICO”

PRESENTADO POR:

• ELESPURU IJUMA JHON
• FLORES HERNANDEZ, FELIPE ANTONIO.
• PACAYA AHUITE GLENN RICKI
• VELA FLORES CHRISTOPHER

CATEDRATICO:

Mg. CPC Nino Perea Guerra

Iquitos – Perú

2016

INTRODUCCION

El Sistema Nacional de Endeudamiento Público se constituyó a razón de la necesidad de reducir la vulnerabilidad de las finanzas públicas y consolidar la confianza en la toma de decisiones por parte de los inversionistas con respecto a la solidez macroeconómica de nuestro País.

El presente trabajo presenta contenidos básicos y didácticos que de manera breve se presentan para dar descripción al Sistema tales como algunas definiciones que nos ayudan a poder comprender más el proceso de endeudamiento, la normativa  la cual se rige y fundamenta, el objetivo mediante el cual el sistema cumplen los procesos y modalidades mencionadas en la Ley general del Sistema, sus principios, el ámbito de aplicación, los procesos y procedimientos llevados a cabo para dar realización a su funcionamiento.

BREVE RESEÑA

   Que mediante a ley N° 28563, la ley general del sistema de endeudamiento, se establecen las normas generales que rigen los procesos fundamentales del sistema nacional de endeudamiento,  entre los cuales se encuentran el proceso de concertación. Que, conforme a la segunda disposición complementaria y transitoria de la acotada ley general, la dirección general de endeudamiento y tesoro público del ministerio de economía y finanzas  emite las normas necesarias para la adecuada implementación de lo dispuesto por dicha ley mediante resoluciones directoriales. Que, en tal sentido, es necesario regular las concertaciones de las operaciones de endeudamiento público, externo e interno, con sugesion a las disposiciones contenidas en la ley general. De conformidad con el decreto legislativo N° 183, Ley Organica del Ministerio de Econnomia y Finanzas Modificada por el Decreto Legislativo N° 325, el D.Leg. N° 560, Ley Organica del Poder Ejecutivo, y la Ley N° 28563 Ley General del Sistema Nacional de Enddeudaamiento.

Que, mediante el Decreto Supremo Nº 034-2012-EF, se aprobó el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28563, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 29 de febrero de 2012;

Que, posteriormente se han aprobado diversas normas modificatorias a la Ley Nº 28563, por lo que resulta necesario aprobar un nuevo Texto Único Ordenado, el cual contemple los cambios efectuados en su texto a la fecha;

Que, en tal sentido la Quinta Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 30116, Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2014, faculta al Poder Ejecutivo a aprobar, mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, un nuevo Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28563, Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento, teniendo en cuenta todas las modificaciones efectuadas a dicha Ley General, incluyendo las contenidas en la Ley Nº 30116;

De conformidad con lo dispuesto por el numeral 8) del artículo 118 de la Constitución Política del Perú y la Quinta Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 30116, Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2014;

INDICE

INTRODUCCION        

BREVE RESEÑA        

INDICE        

MARCO NORMATIVO        

1.        Constitución Política del Estado (Art. 75, Art. 78)        

2.        Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público Ley N° 28112        

3.        Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento y sus Modificatorias Ley N° 28563        

4.        Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2016        

5.        Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal Ley N° 27245        

6.        Ley de Bases de Descentralización N° 27783 (Art. 5)        

7.        Ley de Descentralización Fiscal D. Leg N° 955        

8.        Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley N° 27867        

9.        Ley Orgánica de Municipalidades Ley N°27972        

10.        Resolución Directoral N° 05-2006-EF/75.01. Directiva para la Concertación de Operaciones de Endeudamiento Público.        

11.        Resolución Directoral N° 21-2006-EF/75.01. Directiva de Desembolsos de las Operaciones de Endeudamiento y Administración de Deuda.        

MARCO CONCEPTUAL        

SISTEMA NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO        

DEFINICIÓN        

DEUDA PÚBLICA        

OBJETIVO        

PRINCIPIOS REGULATORIOS        

GENERALIDADES        

ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY        

DEFINICIONES BASICAS        

PRINCIPALES PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS        

OPERACIÓN DE ENDEUDAMIENTO PÚBLICO.        

TIPOS DE ENDEUDAMIENTO        

OPERACIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE DEUDA.        

ORGANOS DEL SISTEMA        

ENDEUDAMIENTO PÚBLICO Y ADMINISTRACIÓN DE LA DEUDA        

PROCESO DE ENDEUDAMIENTO PÚBLICO        

DE LAS OPERACIONES DE ADMINISTRACIÓN DE DEUDA        

ADMINISTRACIÓN DE DEUDA        

DE LAS OPERACIONES DE ENDEUDAMIENTO SIN GARANTÍA DEL GOBIERNO NACIONAL        

ENDEUDAMIENTO SIN GARANTÍA DEL GOBIERNO NACIONAL        

DE LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS ESPECIALIZADOS        

DE LOS REGÍMENES ESPECIALES        

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS        

DISPOSICIÓN FINAL        

DISPOSICIÓN DEROGATORIA        

GLOSARIO TERMINOS        

CONCLUSIONES        

Referencia Bibliográfica        

MARCO NORMATIVO

1. Constitución Política del Estado (Art. 75, Art. 78)

Mediante la Constitución Política del Perú de 1993 específicamente en el Capítulo IV referente al Régimen Tributario y Presupuestal, nos menciona tres artículos de los cuales señala:

 Los afectos a la garantía de una deuda pública, siendo contraída por gobiernos constitucionales; de esta manera también menciona bajo que se aprueba las operaciones de endeudamiento Interno y externo, los cuales son bajo Ley ya sea Fiscal o la Ley del Sistema.

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