Reseña Finanzas Publicas en America Latina.

Introducción general

De acuerdo a la lectura, a partir de la crisis de la deuda externa presentada en América Latina, en el año 1982, surgen los nuevos paradigmas sobre las finanzas públicas para países en vía de desarrollo o subdesarrollados, las cuales tienen como principio fundamental la supremacía del mercado y el fin o reducción de la intervención del estado. Según el autor estas nuevas políticas están fuertemente ligadas a las políticas condicionadas por los organismos de crédito internacional, como son Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo. Al conjunto de estas políticas economías consideradas por las entidades anteriores, se le llama Consenso de Washington.

Fruto de las crisis de deuda sufrida por la mayoría en América Latina, los países tuvieron que aceptar la implementación de profundas reformas económicas, sugeridas por parte de las entidades de crédito internacionales, políticas que facilitaron la apertura de los mercados. Así mismo, se introducen presiones tanto “formales” como “no formales” sobre estos países, los cuales buscan de alguna manera asegurar el retorno de los recursos prestados.

Dentro de los principales postulados, se pretende implementar reformas estructurales, que buscan eliminar las estructuras que no permiten o de alguna manera limitan el libre mercado. Lo anterior, busca por una parte disminuir la intervención del Estado y por otra reformar el estado para que los mercados actúen de una forma más libre o flexibilización. Según los que apoyan estas políticas, la intervención del estado resulta perjudicial ya que propicia que los mercados no contribuyan a la asignación eficiente de recursos productivos.

Entrando en contexto sobre las finanzas públicas, se definen como la redistribución de la asignación que el mercado realiza de los recursos de una sociedad, es decir que a través de ellas se extraen recursos de los entes económicos vía recaudo de impuestos y se invierten en los programas sociales.

En cuanto a políticas públicas que el Consenso de Washington busca están las siguientes: Disciplina Fiscal, Focalización del gasto y subsidio a la demanda, Impuestos neutrales, privatización y descentralización fiscal. Estas políticas están orientadas a generar una mayor importancia a los mercados en la asignación de los recursos sociales y el desmonte del intervencionismo estatal.

Disciplina Fiscal: Se busca la liberación del comercio exterior, el libre cambio de divisas, y por otra parte la limitación del gasto.

Focalización del gasto y subsidio a la demanda: Busca que en los eventos en que el estado intervenga en el suministro de bienes y servicios públicos, se realice sin subsidios y sin la realización de transferencia de recursos a las entidades que los distribuyen.

Impuestos neutrales: trata de evitar la imposición de impuestos directos e impuestos a importaciones de bienes y servicios que contribuyan a encarecerlos y por ende restan competitividad comparándolos con los bienes y servicios producidos dentro del país, contrariando así la filosofía del libre mercado.

...