Comparativo Ley De Software

INTRODUCCION

En un país es necesario adoptar un tipo de ley de software, lo cual puede generar conflictos en las comunidades de un país. Por ese motivo los países eligen un tipo de software para los desarrollos nacionales del país, como lo son la Administración Pública, la educación y demás. La pregunta es ¿software libre o software privativo? , en este documento veremos qué ley de software tienen estos países: Venezuela, Ecuador, España China y Estados Unidos (EEUU) y por qué tienen dicha ley.

En los últimos años varios países del mundo han optado por la ley de software libre, ya que esta genera grandes beneficios y ahorros a un país y además evitan problemas fundamentales éticos, y la pregunta a esto es ¿Qué tipos de problemas fundamentales éticos? ¿Qué significa? Para responder estas preguntas, Richard Stallman en una conferencia en la Facultad de Ingeniería de la UNAM habla sobre el software libre y el software privativo y nos define las siguientes cuatro libertades esenciales:

La libertad 0: es la libertad de ejecutar el programa como quieras.

La libertad 1: la libertad de estudiar el código fuente del programa y cambiarlo para hacer lo que quieras.

La libertad 2: es la libertad de ayudar a tu prójimo, la libertad de hacer copias y distribuirlas cuando quieras.

La libertad 3: es la libertad de ayudar a tu comunidad, es decir, la libertad de publicar o distribuir versiones cambiadas cuando quieras.

Stallman dice que si se usa un programa sin la libertad numero 2 existe el problema de caer en un dilema moral, el dilema que plantea es el siguiente:

Si tu amigo te pide una copia de un programa ¿en ese momento que harás? tendrás que elegir entre 2 males:

- Un mal es darle una copia y romper la licencia del programa.

- Otro mal es negarle una copia y cumplir la licencia del programa.

También dice que hay dos maneras posibles de evitar este dilema:

- Una manera es no tener amigos y esta manera es sugerida por los desarrolladores de software privativo.

- La otra manera es no usar el software privativo

Esa es una razón por la que muchos países usan software libre, para evitar esos problemas fundamentales éticos. Hay muchas otras razones por las que la mayoría de los países del mundo usan software libre, las cuales se darán a conocer en el transcurso de este documento.

Son muy pocos los países que usan software privativo, por ejemplo, EEUU usa software privativo y quiere imponer sus leyes en el resto de los países del mundo. ¿Qué tipo de leyes y como las quiere imponer? La respuesta a esta pregunta y otras que estés pensando en este momento las encontraremos en este documento.

Ley de software en Venezuela

¿Qué busca el gobierno venezolano?

1. Reducir la Dependencia Tecnológica

2. Garantizar la Seguridad de la Información y los Procesos

3. Favorecer el Trabajo Cooperativo

4. Garantizar la Interoperabilidad de los sistemas

5. Garantizar el Intercambio de Información

6. Adoptar Estándares no Dependientes

7. Reducir Costos de Replicación de Aplicaciones

8. Favorecer la inversión del componente de desarrollo, soporte y servicio nacional

9. Fortalecer el Capital Humano

10. Garantizar la Transferencia Tecnológica

Para poder asegurar estos 10 beneficios, el gobierno venezolano aprobó la ley de software libre, ya que por medio de esta ley, cualquier usuario puede tener acceso al código fuente de un programa y lo puede ejecutar con cualquier propósito, además también puede modificarlo y distribuirlo, ya sea el programa original o modificado, sin tener que pagar regalías a los desarrolladores previos. Esto genera no solamente una cantidad de ahorros para todo el gobierno, sino también, aumenta la posibilidad de invención o innovación de software que satisfaga las necesidades del país, de una empresa o de cualquier persona que lo requiera.

Beneficios Económicos para el Estado Venezolano

Al aprobar esta ley el gobierno venezolano obtiene los siguientes beneficios:

• Ahorros en la Administración Pública ya que se liberan del pago de licencias y especialmente de la replicación casi gratuita de aplicaciones. Además, al tener la Administración Pública software libre, aumenta la posibilidad de que los ciudadanos copien dichas aplicaciones y/o programas, lo cual genera muchos beneficios a los mismos al no tener que pagar esas licencias de software que son muy caras, ya que estas son importantes en la vida cotidiana.

• Bajan los costos del software para la ejecución de nuevos programas y proyectos de base tecnológica y se incrementa la factibilidad de ejecución de los mismos, lo cual aumenta las posibilidades de creaciones de nuevos proyectos basados en tecnología que sirvan para satisfacer las necesidades de la comunidad y/o del país.

• El estado deja de depender de terceros para el diseño, desarrollo y mantenimiento de sus sistemas de información, retomando el control total de sus procesos, en particular de los procesos críticos y de alta importancia estratégica para el país. Esto es demasiado importante, porque solo el Estado sabe qué tipo de desarrollo o diseño necesitan para sus sistemas de información y solo ellos sabrían hacer las modificaciones necesarias para cubrir sus necesidades.

• Se genera Transferencia Tecnológica hacia los actores nacionales productores de software, acelerando el Desarrollo Endógeno y reforzando la Soberanía Nacional. Esto es demasiado importante porque el desarrollo de software podría aumentar demasiado, ya que al estar apoyado en software libre, habrán personas que hagan modificaciones a un programa y lo distribuyan y otras que hagan lo mismo, es decir, se crea un ciclo de transferencia tecnológica que puede llegar a lograr el máximo potencial de un programa que beneficie a todo el país y no solo el máximo potencial de un programa, sino también, la creación de nuevos programas con beneficios importantes.

¿Por qué el Decreto 3.390?

Este decreto se dio porque:

• Las adquisiciones de software privativo en la Administración Publica aumentaron a 10500 millones de dólares, un costo demasiado elevado que podría llegar a generar perdidas en la Administración Pública en ocasiones futuras.

• No hubo transferencia tecnológica lo cual retrasaba el desarrollo de software en el país.

• El gasto fue creciente y constante ya que las adquisiciones de software privativo son muy costosas.

• Habían limitaciones en el uso del software porque al ser software privativo no se le podía hacer ninguna modificación.

• La soberanía de la información fue manejada por terceros y en su mayoría trasnacionales lo cual generaba una inseguridad para el Estado.

Finalmente, la educación venezolana también implementa software libre, ya que según el gobierno venezolano, una de las ventajas que ofrece el software libre es la formación de capital humano capaz de resolver los problemas que se presenten en los ambientes informáticos. Además, el gobierno venezolano se propone a crear un contingente de técnicos venezolanos con conciencia, soberanía y desarrollo tecnológico sin tener que recurrir a las firmas proveedoras transnacionales. Por otra parte, el director general de la Oficina de Informática del Ministerio de Educación y deportes de Venezuela, afirmo que su ministerio se ahorro aproximadamente unos U$S 1.862.800 gracias a la utilización de software libre en el sistema de Gestión Educativa Nacional. Es decir, el software libre no solo genera grandes ahorros en la educación sino que también promueve el desarrollo y transferencia del conocimiento.

Ley de software en Ecuador

En el año 2008 el Gobierno del Ecuador, publica el Decreto Presidencial No. 1014, el cual establece el uso obligatorio del software libre en la Administración Pública Central. Con esto en el país el software libre se convierte en política de estado en la que el código abierto, el software libre, el uso de estándares abiertos y el trabajo comunitario, facilitan la inclusión digital, la soberanía tecnológica y la innovación local, optimizando el gasto estatal, favoreciendo el desarrollo local y promoviendo la integración regional. Claramente el uso del software libre en Ecuador genera demasiados beneficios, hay un gran ahorro para el país, se facilita el acceso de todos los ciudadanos a las tecnologías de la información, se promueve el trabajo en equipo en la comunidad y lo más importante, se produce un desarrollo inmenso de aplicaciones que favorecen al gobierno ecuatoriano.

Según la Subsecretaría de Tecnologías de la Información, actualmente no se adquieren licencias propietarias de software de ofimática, sino en casos excepcionales. Esto deja mucho que decir, pero ¿por qué actualmente no se adquieren licencias propietarias de software de ofimática en Ecuador? La respuesta es demasiado sencilla y obvia, las licencias de software privativo no solamente son demasiado costosas si no que también restringen

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