Acuerdo General Sobre Aranceles Aduaneros Y Comercio De 1994

INDICE.

Contenido

INTRODUCCION i

OBJETIVOS ii

OBJETIVO GENERAL ii

OBJETIVOS ESPECÍFICOS. ii

ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994 3

1. GENERALIDADES 3

1.1 ANTECEDENTES 3

1.1.1 PERIODO I (1948-1963) 4

1.1.2 PERIODO II (1964-1979) 5

1.1.3 PERIODO III (1979- A LA FECHA) 6

1.2 OBJETIVOS DEL GATT. 7

1.3 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL GATT (ACUERDO GENERAL 8

SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO). 8

1.4 ACUERDO EN EL SALVADOR. 10

2. EL ACUERDO DE VALORACIÓN EN ADUANAS. 10

2.1 OBJETIVOS DEL ACUERDO. 11

2.2 FINALIDAD DEL ACUERDO. 12

2.3 MÉTODOS DE VALORACIÓN EN ADUANAS. 12

2.3.1 VALOR DE LA TRANSACCIÓN DE LAS MERCANCÍAS IMPORTADAS. 13

2.3.1.1 ELEMENTOS QUE SE AÑADEN AL PRECIO REALMENTE PAGADO O POR PAGAR. 14

2.3.1.2. ELEMENTOS QUE SE EXCLUYEN DE VALOR EN ADUANA. 16

2.3.1.3 DESCUENTOS O REDUCCIONES DE PRECIOS. 17

2.3.1.4 MOMENTO DE LA VALORACIÓN. 18

2.3.1.5 CONVERSIONES MONETARIAS. 19

2.3.1.6 CONDICIONES PARA ACEPTAR EL VALOR DE LA TRANSACCIÓN. 19

2.3.1.7 VINCULACIÓN ENTRE COMPRADOR Y VENDEDOR. 20

2.3.2 MÉTODOS SECUNDARIOS DE VALORACIÓN. 23

2.3.2.1. VALOR DE TRANSACCIÓN DE MERCANCÍAS IDÉNTICAS. 23

2.3.2.1.1. CONCEPTUALIZACIÓN DEL MÉTODO VALOR DE TRANSACCIÓN DE 23

MERCANCÍAS IDÉNTICAS. 23

2.3.2.3 DETERMINACIÓN DEL VALOR EN ADUANA POR EL MÉTODO VALOR DE 24

TRANSACCIONES DE MERCADERÍAS IDÉNTICAS. 24

2.3.2.4 VALOR DE TRANSACCIÓN DE MERCANCÍAS SIMILARES. 25

2.3.2.5 MÉTODO DEDUCTIVO. 27

2.3.2.6 MÉTODO DEL COSTE DE PRODUCCIÓN. 30

2.3.2.7 MÉTODO DEL “ÚLTIMO RECURSO”: 34

2.3.2.7.1 CRITERIOS RAZONABLES PARA DETERMINAR EL VALOR. 35

3. ARTÍCULO VII - VALORACIÓN EN ADUANA DEL GATT 35

4. EL ACUERDO SOBRE PROCEDIMIENTO PARA LOS TRÁMITES DE LICENCIA DE 37

IMPORTACIÓN 37

4.1. REGLAS APLICABLES A LAS EXPORTACIONES. 38

4.2 MEDIDAS ANTIDUMPING Y MEDIDAS COMPENSATORIAS. 38

5. RELACION CON EL IVA. 38

5.1 CONCEPTO DE VALOR EN ADUANAS 38

6. REGLAMENTO CENTROAMERICANO SOBRE LA VALORACION ADUANERA DE LAS MERCANCIAS 41

6.1 OBJETO 41

6.2 VALOR EN ADUANA DE LAS MERCANCÍAS. 41

6.3 ELEMENTOS DEL VALOR EN ADUANA. 42

6.4 VALOR EN ADUANA EN LAS VENTAS SUCESIVAS. 42

6.5 VALOR EN ADUANA EN LAS REIMPORTACIONES. 42

6.6 GARANTÍA. 43

6.7 DECLARACIÓN DEL VALOR EN ADUANA. 43

7. ENTIDADES, LEYES Y CONVENIOS RELACIONADAS AL ART. 7 DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO (GATT DE 1994) 44

8. PARTE PRECTICA. 47

8.1 DESARROLLO DE CASOS PRACTICOS DE VALORACION DE MERCANCIAS 47

8.1.1 APLICACIÓN DEL METODO 1. 47

8.1.2. APLICACIÓN DEL METODO 2 50

8.1.3 MÉTODO 3. 54

8.1.4. MÉTODO 4. 57

8.1.5 APLICACIÓN METODO 5 60

8.1.6 APLICACIÓN DEL METODO 6. 65

CONCLUSION 68

RECOMENDACIONES 69

BIBLIOGRAFIA. 70

ANEXOS. 70

INTRODUCCION

El presente trabajo tiene como propósito de dar a conocer las generalidades sobre el GATT este fue un Tratado que entro en vigencia con la Conferencia Arancelaria de Ginebra en 1947, integrado por 23 países no comunistas. El principal logro de este tratado fue la creación de un foro internacional dedicado al aumento del comercio múltiple y a la solución de los conflictos comerciales internacionales. Este acuerdo sustituyó a una propuesta de creación de una Organización Internacional de Comercio de las Naciones Unidas que no se formó debido a las tensiones generadas por la Guerra fría. El GATT entró en vigor el primero de enero de 1948, y con el tiempo se fueron uniendo más países. En 1988, 96 países, que tenían la mayor parte del comercio internacional, pertenecían a este acuerdo, mientras que otros tenían acuerdos particulares. Desde 1947, Los países integrantes del GATT han llevado a cabo, ocho reuniones arancelarias, llamadas rondas. Este acuerdo culminó el 31 de diciembre de 1995 Como consecuencia de la creación de la OMC el 1º de enero de 1995 en Marrakech.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Conocer acerca sobre el Acuerdo General Sobre Aranceles aduaneros y comercio “GATT de 1994” el cual esta basado en el acuerdo original “GATT de 1947” y especialmente la aplicación del artículo VII de dicho acuerdo.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

Analizar el artículo VII del Acuerdo sobre Aranceles Aduaneros y Comercio “GATT de 1994”.

Desarrollar los métodos de valoración aduanera mencionados en el “GATT de 1994” y en el Acuerdo relativo a la aplicación del articulo VII del “GATT de 1994”

esarrollar casos prácticos sobre la aplicación de dichos métodos en El salvador.

ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994.

1. GENERALIDADES

1.1 ANTECEDENTES

El GATT (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio) nació tras la segunda guerra mundial, en un contexto de creación de nuevas organizaciones internacionales orientadas a construir un sistema económico mundial integrado. Tres grandes cuestiones debían ser acometidas para que la economía mundial se recobrara satisfactoriamente de la guerra y del desorden que la había precedido: los tipos de cambio, la reconstrucción y la organización del comercio internacional de mercancías. En 1944, como respuesta a cada una de esas cuestiones, las naciones aliadas previeron el establecimiento de tres nuevas organizaciones internacionales.

El FMI (Fondo Monetario Internacional) y el Banco Mundial fueron instituidos en julio de 1944 por los Acuerdos de Bretton Woods, que fueron firmados por 44 naciones aliadas. El FMI se creó para administrar el sistema monetario internacional. A partir de entonces la gestión de los tipos de cambio se basaría en un nuevo principio general: la paridad fija entre las monedas y la cooperación entre las naciones. Se sobreentendía que los Estados ya no podrían manipular libremente el tipo de cambio internacional de sus monedas, y a todos los Estados Miembros se les prohibía expresamente efectuar devaluaciones competitivas que no estuvieran justificadas por su situación económica.

El Banco Mundial, o, como se le denominó entonces, el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), tenía como objetivo inicial ayudar a las economías europeas devastadas por la guerra a financiar proyectos de producción. Muy pronto, sin embargo, la reconstrucción europea salió de su esfera de competencia, y la financiación del desarrollo pasó a ser su principal función.

Paralelamente a la Conferencia de Bretton Woods surgió la idea de volver a un sistema de comercio internacional basado en el librecambio. Este deseo se manifestó, de una parte, en las Naciones Unidas, con el proyecto de una Organización Internacional del Comercio, y, de otra, en la propuesta de una conferencia internacional para la reducción multilateral de los obstáculos al comercio internacional.

El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio original, que ahora se denomina GATT de 1947, estableció las normas fundamentales del sistema multilateral de comercio que se aplicaron desde el 1º de enero de 1948 hasta el 1º de enero de 1995.

Bajo dicho parámetros el GATT inicia sus acciones en 1948 y encierra en su seno a 23 países miembros, de los cuales Estados Unidos de Norte América, Japón y la comunidad económica Europea resaltan junto a Cuba, Chile, Uruguay, Australia, India y Yugoslavia.

Desde aquellos años hasta la fecha el GATT ha sufrido importantes cambios que podemos situarlos en tres periodos históricos bien definidos, los cuales se describen a continuación:

1.1.1 PERIODO I (1948-1963)

En este periodo de vida, el GATT cumple la importante tarea de fomentar los intercambios mundiales y realiza tres grandes rondas de negociaciones arancelarias, plasmando compromisos diversos y logrando ampliar considerablemente las rebajas arancelarias. Pese a ello, se observa en el manejo del organismo cierta tendencia a unilaterizar los beneficios a favor de los países industrializados. En efecto, si bien la carta del GATT (que originalmente contaba con 35 artículos) regula integralmente los intercambios de todo tipo de productos, al poco andar la praxis nos evidencia que los productos primarios o básicos se escapan de sus preceptos y que la estructura institucional del organismo se vuelca esencialmente a negociar productos industriales y manufacturas. Dicha tendencia margina el comercio internacional especialmente de los países subdesarrollados dependientes de la agricultura, reduciéndose la competencia regulatoria del acuerdo a la manufactura o bienes industriales. Por lo que al GATT se le califica como el “El Club de los Ricos” pues las materias primas y básicas no interesaron mayormente a sus socios, al igual que los productos agropecuarios, con lo que se acentúa la marginación de los países en vías de desarrollo.

1.1.2 PERIODO II (1964-1979)

Las tendencias manufactureras del acuerdo, generalizan el descontento en los países de Asia, rica y América Latina respecto a la utilidad y ventaja de participar en el GATT actitud que se materializa en la Organización

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