Brigada De Emergencia

BRIGADA DE EMERGENCIA

Contenido temático

• Legislación relacionada con planes de emergencia, atención y prevención de emergencias.

Para iniciar, es necesario mencionar la Ley 46 de noviembre 2 de 1988 por la cual se crea y organiza el SistemaNacional para la Prevención y Atención de Desastres, SNPAD, direccionando la conformación de los planes de respuesta a

emergencias y la integración de esfuerzos para prevenir y atender las situaciones de este tipo que se pueden traducir en desastres cuando no son atendidas a tiempo, en forma conjunta y organizada

Siendo el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres un conjunto de entidades públicas, privadas y comunitarias integradas, con el objeto de dar soluciones a los problemas de seguridad de la población que se presenten en su entorno físico por la eventual ocurrencia de fenómenos naturales o antrópicos; es necesario que todas aquellas actividades que se ejecuten estén enmarcadas bajo las directrices y lineamientos señalados en la legislación proyectada para tal efecto.

Por tal razón a continuación se enuncia el marco legal, que reglamenta el funcionamiento del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.

• Decreto 1547 de 1984:“Por el cual se crea el Fondo Nacional de Calamidades”

• Ley 46 de 1988: “Por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, se otorgan facultades extraordinarias al Presidente de la República y se dictan otras disposiciones.

• Decreto 919 de 1989: “Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres y se dictan otras disposiciones.”

• Directiva Presidencial No.33 de 1991: “Responsabilidades de los organismos y entidades del sector público en el desarrollo y operación del Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres”.

• Directiva Ministerial 13 de 1992: “Responsabilidades del Sistema Educativo como integrante del Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres “.

• Decreto 2190 de 1995: “Por el cual se ordena la elaboración y desarrollo del Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos, derivado y Sustancias Nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres”.

• Decreto 969 de 1995: “Por el cual se organiza y reglamenta la Red Nacional de Centros de Reserva para la atención de emergencias”

• Ley 322 de 1996: “Por la cual se crea el Sistema Nacional de Bomberos y se dictan otras disposiciones”

• Ley 388 de 1997: “Por la cual se crea el Plan de Ordenamiento Territorial

• Decreto 93 de 1998: “Por el cual se adopta el Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres”.

• Decreto 321 de 1999: “Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos, derivado y Sustancias Nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres.”

• Documento CONPES 3146 de 2001: “Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres —PNPAD- en el corto y mediano plazo.

• Directiva Presidencial 005 de 2001: “Actuación de los distintos niveles de Gobierno frente a Desastre Súbito de carácter Nacional”.

• Ley 812 de 2003: “Plan Nacional de Desarrollo: Hacia un Estado Comunitario Título II: Plan de Inversiones Públicas, Capítulo II: Descripción de los Principales Programas de Inversión, Literal (C): Construir Equidad Social, Ordinal 8: Prevención y Mitigación de Riesgos Naturales”.

• Responsables de la atención y prevención de emergencias en Colombia.

El Comité Regional para la Prevención y Atención de Desastres, o CREPAD, es la instancia al nivel departamental responsable en Colombia para las actividades del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, establecido a través de Decreto 919 de 1989. Según el Decreto 919 de 1989, se exige que todo estudio para la formulación y elaboración de planes, programas y proyectos de desarrollo regional y urbano incluirán la obligación de considerar el componente de prevención de riesgos.

Para asegurar el cumplimiento en este aspecto, las entidades territoriales deben crear en las Oficinas de Planeación, dependencias encargadas de preparar el componente de prevención de los planes de desarrollo.

http://www.colombiassh.org/gtmi/wiki/index.php/Comit%C3%A9_Regional_para_la_Prevenci%C3%B3n_y_Atenci%C3%B3n_de_Desastres

Es el conjunto de todas las entidades públicas, privadas y comunitarias integradas, que deben asumir las responsabilidades y funciones dentro de las distintas fases de los desastres, con el fin de garantizar un manejo oportuno y eficiente de todos los recursos (humanos, logísticos, y en dinero) destinados a dar soluciones a los problemas de seguridad de la población que se presenten en su entorno físico, antes, durante y después de la eventual ocurrencia de fenómenos naturales o antrópicos.

http://www.pilos.com.co/prevencion-de-riesgos/prevencion-y-atencion-de-desastres-parte-1/

• Funciones y obligaciones de los actores de una emergencia.

4. FUNCIONES GENERALES

DIRECCION GENERAL

La presidencia es la máxima autoridad que preside el desenvolvimiento del Plan de

Emergencias y de ella deben provenir la toma de decisiones de carácter estratégico.

Comandar las acciones destinadas a controlar una contingencia real, sobre todo en lo

que se refiere a canalizar información a estratos superiores y medios de comunicación,

atención a lesionados y reordenamientos subsecuentes.

Autorizar el programa anual de simulacros con y sin previo aviso que se pretenda

realizar.

Presidir las reuniones estratégicas de la Unidad Interna de Protección Civil.

Dar posición formal a los coordinadores.

Autorizar la instalación de locales necesarios para el resguardo de recursos

materiales de las brigadas de emergencia

Autorizar la aplicación del Manual de Protecciòn Civil.

Autorizar la aplicación de Planes de ayuda mutua.

Aprobar los criterios para el control de acceso y permanencia de personal.

http://www.ur.mx/Portals/39/PDF/Seguridad_PlanDeContingencias.pdf

• Causas, efectos y consecuencias de una emergencia.

LAS CAUSAS

La gestión de desastres y herramientas específicas pueden ser iniciadas por una serie de eventos de emergencia. El proyecto de reducción de vulnerabilidad urbana a terremotos aísla cinco categorías principales de emergencia: agua y el clima (inundaciones, tornados o huracanes), condiciones geológicas (terremotos y la destrucción de la presa), químico / industrial / nuclear, relacionadas con los accidentes y, por último, biológicas. Cada una de ellos requiere sus propios enfoques específicos, organización, recursos, estrategias de mitigación y tácticas.

Posibles causas de emergencias y desastres

Causas Naturales: cuando se provocan por fenómenos propios de la naturaleza, ante los cuales el hombre no puede pasar de ser preventiva y limitativa de los posibles daños que ellos puedan ocasionar.

Causas Psicológicas: cuando las emergencias o desastres se producen, por efecto de las acciones tanto voluntarias como involuntarias, sin que se trate de fallas técnicas.

Causas Técnicas: cuando se producen por errores o omisiones técnicos del hombre, o de fallas derivadas de especificaciones, construcciones, equipos, maquinarias y demás medios materiales de acción.

Causas Bélicas: cuando las emergencias o desastres se originan por ataques dirigidos por un enemigo contra instalaciones y poblaciones urbanas, rurales y/o militares.

Efectos deseados

La gestión de desastres se refiere a un conjunto de prácticas que deben limitar el alcance y el nivel de impacto del desastre, no sólo rodea a las personas, sino en el paisaje físico y la infraestructura local. El primer concepto es la mitigación, que contiene el impacto de la catástrofe de proporciones mínimas a través de mecanismos tales como inspecciones de la estructura y las inspecciones de construcción. La mitigación es seguida por los sistemas de preparación para emergencias y el personal, los mecanismos de respuesta y los equipos, y por último, las contingencias de recuperación que ayudan al retorno de la población local a un grado de normalidad en la vida diaria.

www.ehowenespanol.com/causas-efectos-del-manejo-desastres-info_...

• Evolución de la atención de emergencias.

En los últimos años, se viene observando un incremento en la frecuencia y severidad de los desastres y catástrofes en todo el mundo, como resultado de la mezcla de una serie de elementos relacionados con cambios climáticos, factores socioeconómicos y el comportamiento humano; dichos fenómenos se ven agravados en muchas ocasiones por la falta de una cultura de prevención, la falta de acceso a la información y a la educación ante este tipo de situaciones. América Latina y El Caribe no son ajenos a este fenómeno; en la región existe una tendencia creciente en la ocurrencia de fenómenos de distinta magnitud e intensidad, con sus correspondientes efectos sociales, económicos y ambientales.

Ante estas circunstancias, los países de la Comunidad Andina (Colombia, Bolivia, Ecuador, Perú) y Venezuela, han adelantado una serie de procesos. En 2002, se estableció el Comité Andino para la Prevención y

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