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COMO SON LAS ADQUISIONES Y ARRENDAMIENTOS DEL SECTOR PUBLICO

laemonikEnsayo27 de Febrero de 2016

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INSTITUTO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE CHIAPAS

UNIVERSIDAD SALAZAR

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MAESTRIA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

TERCER  CUATRIMESTRE

ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DE BIENES MUEBLES DENTRO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Catedrático: MTRO.  OMAR ALEJANDRO CASTELLANOS LÓPEZ

Alumnos del Equipo 1:

C.P. Gustavo Fco. Ramos Moreno

LAE. Catalina Castillo López

I.S.C. Fredy Vázquez López

L.A.E Carlos Marssel Cigarroa de S.

06 de Mayo  del  2015, Tapachula, Chiapas.

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN        

ANTECEDENTES        

OBJETIVOS ESPECÍFICOS        

MARCO JURÍDICO        

PLANEACIÓN        

IDENTIFICAR LAS NECESIDADES (Artículos en la Ley  18, 20, 24).        

RECABAR SUFICIENCIA PRESUPUESTARIA (Artículos en la Ley  25).        

VERIFICAR EXISTENCIAS  (Artículos en la Ley  20 y del Reglamento 15 y 27).        

RESERVAR EXISTENCIAS YAJUSTAR CANTIDADES  (Artículo en la Ley 19 y  del Reglamento 27).        

ESTIMAR PRECIOS        

PRIORIZAR NECESIDADES        

REALIZAR INVESTIGACIÓN DE MERCADO (Artículos en la Ley  2, fracc. X, 26, 28 y del Reglamento 12, 28,29, 30, 38, fracc. I).        

PREPARAR DOCUMENTACIÓN SOPORTE  (Artículos en la Ley  12 Bis, 19, 25, 29, 40 y del Reglamento 10, 15, 27, 28, 31, 32, 33, 82, 83).        

ELABORACIÓN E INTEGRACIÓN DE REQUISICIONES (Artículos en la Ley  26)        

SELECCIONAR PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN (Artículos en la Ley  26, 28, 40, 41, 42)        

TIPOS DE LICITACIONES        

LICITACIÓN PÚBLICA        

EXCEPCIONES A LA LICITACIÓN        

DIFUNDIR PROYECTO DE CONVOCATORIA (Artículo en la Ley 29 y del Reglamento 41).        

PUBLICAR CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA        

REALIZAR VISITA A INSTALACIONES        

RECIBIR SOLICITUDES DE ACLARACIÓN  (Artículo en la Ley 33 bis y 45, 46 del Reglamento).        

CELEBRAR JUNTA DE ACLARACIONES (Artículo en la Ley 33, 33 bis y 45, 46 del  Reglamento).        

CELEBRAR ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES        

ANALIZAR Y EVALUAR LA PROPUESTA TÉCNICA DE LAS PROPOSICIONES        

ANALIZAR Y EVALUAR LA PROPUESTA ECONÓMICA DE LAS PROPOSICIONES        

ADJUDICAR A MIPYMES        

EMITIR Y DIFUNDIR EL FALLO        

INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS        

VERIFICAR ACREDITAMIENTO DE EXCEPCIÓN        

DICTAMINAR PROCEDENCIA DE EXCEPCIÓN        

CONSULTAR REGISTRO DE PROVEEDORES SANCIONADOS        

ELABORAR CALENDARIO DE INVITACIÓN        

ELABORAR Y DIFUNDIR INVITACIÓN        

REALIZAR VISITAS A INSTALACIONES        

RECIBIR SOLICITUDES DE ACLARACIÓN        

CELEBRAR JUNTAS DE ACLARACIONES        

ELABORAR ACTA DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES        

SELECCIONAR PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN        

ADJUDICACIÓN DIRECTA        

SOLICITAR DOCUMENTACIÓN AL PROVEEDOR ADJUDICADO        

SUSCRIPCIÓN DE CONTRATOS        

FORMULAR Y ENVAR EL CONTRATO        

ARCHIVAR CONTRATO        

GARANTÍAS        

CALIFICACIÓN Y ACEPTACIÓN DE GARANTÍAS        

RESGUARDAR LAS GARANTÍAS        

INICIAR EL PROCESO DE RESCISIÓN DE CONTRATO        

INSPECCIÓN DE BIENES Y SUPERVISIÓN DE SERVICIOS        

RECIBIR CONSTANCIA DE RECEPCIÓN        

CANCELACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN        

RECOMENDACIONES PARA UN BUEN FUNCIONAMIENTO Y TOMA DE DECISIONES        

FUNDAMENTO        

DEFINICIONES Y SIGLAS        

INTRODUCCIÓN

Para el logro de sus metas y objetivos, se requiere de normas y herramientas de trabajo que faciliten el desarrollo de las actividades de los servidores públicos de cualquier nivel, es por eso que los procedimientos administrativos representan el medio idóneo para llegar al cumplimiento de las metas en un marco normativo, eficiente y responsable.

Esto incrementa la eficiencia de los procesos y procedimientos en materia de adquisición y arrendamiento de bienes muebles y contratación de servicios de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, a fin de mejorar la calidad en el abasto y provisión de bienes y servicios a la vez de garantizar a los ciudadanos servicios de calidad en la materia.

La adquisición de bienes, servicios y productos llevada a cabo entre el estado y las empresas particulares se realiza por medio de un procedimiento  compuesto de diversas etapas, el cual en términos generales se comprende por la convocatoria  que emite la dependencia de gobierno, para que posteriormente acudan las empresas particulares interesadas,  a presentar sus propuestas que contienen  los productos o servicios que se ofrecerán, así como sus características técnicas, económicas y de calidad.

La licitación de adquisiciones se encuentra reglamentada en diversas legislaciones, dependiendo del producto a contratar y el organismo que pretende realizar la adquisición.

Una de esas legislaciones es la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la cual tiene por objeto dirigir el procedimiento licitatorio que se lleva a cabo entre empresas particulares y cualquier dependencia del poder ejecutivo federal, excluyendo a las empresas productivas del estado, tales como PEMEX.

Las convocatorias para la Licitación de Adquisiciones se publican a través de Compranet, el cual es un sistema que pretende automatizar las etapas del proceso licitatorio, a través de Internet y redes de datos, mismas que tienen acceso las dependencias convocantes y los proveedores o contratistas.
 

ANTECEDENTES

LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, que tiene por objeto la presente ley reglamentar la aplicación del artículo 134 de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos a quienes va dirigido:


I.-Las unidades administrativas de la Presidencia de la República;
II. Las Secretarías de Estado y la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal;
III. La Procuraduría General de la República;

IV. Los organismos descentralizados;

V. Las empresas de participación estatal mayoritaria.

VI. Las entidades federativas, los municipios y los entes públicos de unas y otros.


Quienes son responsables en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios. Los titulares de las dependencias y los órganos de gobierno de las entidades. Como debe ser el proceso de contratación de carácter internacional abierto.

Las dependencias y entidades optarán, en igualdad de condiciones.
Deben contar con el porcentaje de contenido nacional indicado.

Para la licitación pública para la adquisición de bienes, arrendamientos o servicios
se otorgarán puntos en los términos de esta Ley, a personas con discapacidad o a la empresa que cuente con trabajadores con discapacidad.

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