COMPLEMENTACION LEYES SOBRE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

COMPLEMENTACIÓN LEYES SOBRE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

1. INTRODUCCIÓN

La presente investigación tiene el propósito de ayudar a dimensionar el estado de los derechos de la infancia, niñez y adolescencia presentes en la actualidad en Bolivia y con esta información de alguna forma complementar algunos aspectos que requieren ser reformados y reformulados.

Para desarrollar esta investigación se recurrirá a fuentes bibliográficas especializadas así como a datos oficiales bajo un enfoque de derechos para conocer diversos aspectos que hacen a su desarrollo integral así como la normativa y políticas nacionales e internacionales relacionadas con este grupo poblacional.

El enfoque basado en derechos es un marco conceptual cuyo propósito es aportar al proceso de desarrollo a partir del reconocimiento y corrección de situaciones de injusticia y las consecuentes prácticas discriminatorias y de poder que obstaculizan la posibilidad de hacer prevalecer el interés superior del menor consagrada en la Convención Internacional sobre los derechos del Niño.

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

2.1. Identificación del problema

En la actualidad se advierte que la legislación referida a Niños, Niñas y Adolescentes en Bolivia, continua teniendo algunas falencias, razón por la cual urge realizar un análisis completo del D.S. 27443 de 08 de abril de 2004 a fin de detectar claramente estas contradicciones y en su caso proponer algunas complementaciones dirigidas a regular de mejor modo los derechos de Niños, Niñas y Adolescentes en Bolivia.

2.2. Formulación del problema

¿Cuáles son los elementos doctrinales y procedimentales presentes en el D.S. 27443 que aprueba el Reglamento del Código Niño, Niña y Adolescente, que inciden favorable ó desfavorablemente en el cumplimiento de los derechos de éste sector?

3. OBJETIVOS

3.1. Objetivo General

Identificar, analizar y describir los elementos doctrinales y procedimentales, presentes en el D.S. 27443 que inciden favorable o desfavorablemente en el cumplimiento de los derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes.

3.2. Objetivos Específicos

• Estudiar las teorías o enfoques teóricos relacionados a los derechos de Niños, Niñas y Adolescentes.

• Identificar, analizar y describir los elementos doctrinales insertos en el D.S. 27443 y su incidencia en los derechos de Niños, Niñas y Adolescentes.

• Identificar, analizar y describir los elementos procedimentales insertos en el D.S. 27443 y sus incidencias en los derechos de Niños, Niñas y Adolescentes.

4. JUSTIFICACIÓN

Los niños son las personas más afectadas por las diferencias y problemas que hay en el mundo como son las guerras, la violencia, la intolerancia y la dificultad que tienen los países para vivir en paz.

Por esto, las diferentes organizaciones mundiales que velan por la protección de los derechos del hombre y que regulan las relaciones internacionales, han sentido la necesidad de crear organismos que se ocupen especialmente de los niños para poder brindarles una mejor atención y protección .

La presente investigación se justifica plenamente toda vez que está basada en la necesidad de proteger a las niñas, niños y adolescentes ante cualquier situación que presente riesgo de peligro o daño en su integridad, por esta razón, la normativa vigente en todo País, se constituye en una pauta que nos ayuda a proteger de la mejor manera a niños, niñas y adolescentes.

El desarrollo de la presente tesis, estará orientado en la búsqueda de mecanismos jurídicos idóneos y prácticos para hacer prevalecer el interés superior de niños, niñas y adolescentes en Bolivia.

5. MARCO TEORICO

Los derechos del niño constituyen una prioridad moral de primer orden para los Estados. A diferencia de los adultos, los niños no han podido elegir las condiciones de vida a las que se enfrentan, están más expuestos a los daños causados por acciones u omisiones de par¬ticulares o del Estado, los que impactan de modo más perdurable en sus vidas.

En virtud de esta particular vulnerabilidad, los Estados se ven obligados a otorgarles mecanismos reforzados de protección de sus derechos. Tales garantías, deben evitar un acercamiento a dicha vulnerabilidad desde una mirada tutelar que no reconozca a los niños como portadores de derechos. Ése es precisamente el sentido que po¬see el denominado “interés superior del niño” al interior del Derecho Internacional de los Derechos Humanos.

En Bolivia, en la actualidad la legislación referida a Niños, Niñas y Adolescentes adolece de algunas falencias, que impiden la plena integración de los mismos, advirtiendo en muchos casos que los niños y adolescentes se encuentran desprotegidos en diferentes áreas, por lo que considero la urgente necesidad de efectuar una complementación en la normativa de la niñez y adolescencia, para hacer prevalecer el interés superior del niño, niña y adolescente en este País.

5.1. Marco Histórico

En Bolivia, la Ley Nº 2026 de 27 de octubre de 1999, aprueba el Código del Niño, Nina y Adolescente con el objeto de establecer y regular el régimen de prevención, protección y atención integral que el Estado y la sociedad deben proporcionar a todo niña y niño adolescente boliviano, con el fin de asegurarles un desarrollo físico, mental, moral, espiritual, emocional y social en condiciones

de libertad, respeto, dignidad, equidad y justicia.

En este contexto, mediante Decreto Supremo Nº 26086 de 21 de febrero de 2001, se aprueba el Reglamento del Código del Niño, Niña y Adolescente; Reglamento que después de un amplio análisis y discusión con diferentes instituciones, tanto de la sociedad civil, gubernamentales, departamentales como nacionales, se advierte la necesidad de modificar y actualizar dicho instrumento legal, en razón de las imprecisiones y vacíos jurídicos relativos a aspectos procedimentales, promoción, protección y defensa de los derechos humanos de los niños, niñas y adolescentes.

Por esta razón, mediante Decreto Supremo Nª 27443 de 08 de abril de 2004 se abroga el D.S. 26086 a fin de

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