Comercio Exterior

CONCLUSIONES CARACTERISTICAS DE LA PYMES EN COLOMBIA

En Colombia existe consenso en cuanto a la importancia de la Pyme en el desarrollo

económico y su contribución al equilibrio social. Existen alrededor de 47.750 Pymes

registradas que representan al menos el 9 por ciento del parque empresarial nacional,

generan más del 70 por ciento del empleo y más del 50 por ciento de la producción bruta

de la industria, el comercio y los servicios. A pesar de lo anterior, es crítica la deficiencia

de información sobre este estrato empresarial.

No existe información actualizada, validada y periódica sobre su caracterización,

creación, transformación y liquidación de empresas, ni sus aportes a la economía nacional. Ni siquiera hay consenso en relación con el número de Pymes, pues ninguna entidad

estatal dispone de información específica sobre el estrato Pyme.

La consolidación de una empresa en Colombia es un proceso que dura no menos

seis años, hecho que debe tenerse en cuenta en los programas de apoyo y fomento para

este estrato empresarial si verdaderamente se espera consolidar este tipo de unidades

empresariales. Pues el 87 por ciento de las pequeñas y medianas empresas en Colombia

tienen seis o más años de haber sido creadas.

A pesar de su trayectoria, la crisis económica las ha golpeado muy fuertemente, es

así que cerca del 50 por ciento de los empresarios manifiesta que sus ventas se han

reducido y casi el 60 por ciento que sus utilidades han disminuido en los últimos dos

años.

En cuanto al perfil del empresario Pyme se encuentra que tiene amplia experiencia

empresarial aunque no en el mismo negocio, casi las tres cuartas partes de los mismos

tienen más de diez años gestionando empresa, lo que evidencia su espíritu emprendedor.

Valdría la pena adentrarse en el conocimiento de este tipo de empresarios para identificar

lo que lo promueve y formular con base en ello los programas que incentiven la creación

de empresas. Más del 70 por ciento de los dueños de las Pymes en Colombia han adelantado estudios superiores, aunque no se puede establecer si finalizados o no, y la mayoría

son gerentes jóvenes, entre los 25 y 45 años, por lo que tienen todo un camino por

delante que recorrer

2.7 CONCLUSIONES

OBSTACULOS GENERALES DEL ENTORNO

Para la Pyme en Colombia los obstáculos más graves desde la perspectiva de los

empresarios, son en su orden, la situación económica del país, el acceso al financiamiento,

el sistema tributario y el acceso al mercado interno. Los mismos coinciden con el punto

de vista de los intermediarios a diferencia que para estos últimos el acceso al financiamiento

se ubica en primer lugar.

Existe otro grupo de obstáculos que, tanto según los empresarios como los intermediarios, tienen mediana incidencia: calidad y disponibilidad del recurso humano, orden

público, acceso a mercados externos, apoyo y funcionamiento del Estado y legislación

laboral.

Finalmente, se encuentran otros factores relacionados con el desarrollo de la Pyme

pero no son percibidos como obstáculo por ninguno de los dos grupos: infraestructura

logística y servicios públicos, seguridad jurídica y representación gremial.

De acuerdo con la percepción de los obstáculos se pueden catalogar dos tipos de

empresarios: aquellos que tienen obstáculos de mercado o de gestión como el acceso a

los mercados y los que encuentran dificultades macro o en el nivel medio como el acceso

al financiamiento o el sistema tributario que dependen más directamente de una política

gubernamental. Los primeros requieren de programas de mejoramiento y modernización

de su gestión, mientras los segundos concentran sus expectativas en el decidido apoyo

del gobierno para ese estrato.

Entonces, el reto es crear las tipologías a partir de las variables que discriminan o que

son diferentes. La cuestión es encontrar diferencias frente a la gestión, a la infraestructura, el tamaño, la antigüedad, entre otros, identificando criterios que nos indiquen cuáles

podrían ser las estrategias más convenientes para las diferentes características de las Pymes

de acuerdo con la percepción de los obstáculos frente al crecimiento. Para ello, se hace el

análisis a profundidad de cada uno de los obstáculos en los siguientes capítulos, y por

último, en el capítulo 6 se presentan las tipologías encontradas.

En otros países en donde FUNDES ha realizado el diagnóstico de obstáculos se

encontró que los empresarios Pyme y las instituciones de apoyo tienen marcadas diferencias frente a los obstáculos, lo que explica los efectos difusos de los programas de apoyo

para este estrato.

Sin embargo, el caso colombiano es atípico porque los puntos de vista de la oferta y

la demanda coinciden. Surge entonces el interrogante ¿por qué persisten las condiciones

que limitan el desarrollo y crecimiento de la Pyme?. Dentro de las posibles respuestas

están la inexistencia de una agenda articulada para su desarrollo, la falta de voluntad

política para que los incentivos verdaderamente lleguen al estrato, la descoordinación de

las entidades que la apoyan, la falta de información sobre la misma, que dé sustento a las

decisiones y sobre los programas a los que puede acceder, entre otros. De todas formas,

ante la aparente cantidad de mecanismos orientados hacia este estrato se hace evidente la

necesidad de un mejor diseño de los mismos porque los actualmente existentes no son

eficientes ni suficientemente operativos..

CONCLUSIONES PROFUNDIZACION DE LOS OBSTACULOS

La recesión económica es el factor que más afecta el desarrollo y crecimiento de la

Pyme. Para la mitad de estas empresas la misma ha generado disminución en sus ventas

al mercado interno, sus inversiones y en su planta de personal. Sin la reactivación, los

empresarios no conciben la sostenibilidad de sus empresas.

En segundo lugar de importancia se encuentra el acceso al financiamiento. El 40 por

ciento de las Pymes considera que el inadecuado acceso al crédito les ha generado reducción en sus utilidades. Las condiciones que más las restringen son las tasas de interés y

las garantías. En relación con la oferta de líneas de crédito el principal problema, según

los empresarios, radica en el interés de la entidades crediticias en financiar a la Pyme,

mientras que desde la perspectiva de los intermediarios es la desconfianza en la información que esta genera.

La percepción de las altas tasas de interés se debe a que la Pyme es considerada por

la desconfianza en la información que genera como un sujeto de alto riesgo. Así mismo,

se requiere que las entidades crediticias estructuren los productos para la Pyme con unas

condiciones verdaderamente especiales, pues a pesar de que así lo publicitan, los empresarios no lo perciben.

Solamente el 32 por ciento de las Pymes se financia con crédito bancario. En el tema

de garantías, los avales de la firma no son suficientemente aceptados pues al 26 por

ciento de los empresarios se les exige garantías personales. Casi el 60 por ciento de las

Pymes está requiriendo financiación, de los mismos a una cuarta parte les han sido rechazadas definitivamente sus solicitudes, ellos perciben como causa principal la de las garantías insuficientes. Esta limitación demanda mayores avances que los realizados hasta

el momento para avalar los créditos Pyme.

Dentro de los aspectos que hacen parte del sistema tributario son percibidos como

muy graves, la multiplicidad de impuestos, la alta carga impositiva y la frecuencia en las

reformas tributarias. Los empresarios de la Pyme consideran que todos los impuestos son

altos o excesivos, percibiendo especialmente costosos el IVA y el de renta. Evidentemente el sistema impositivo y la frecuencia en la reformas son complejos para la capacidad operativa de la Pyme. La alta carga impositiva le resta competitividad a la Pyme

frente al gran número de empresas informales.

Casi la mitad de las Pymes ha recibido requerimientos y solicitud de aclaraciones por

parte de la DIAN, la mitad de las cuales considera que no han sido justas.

Lo anterior se corrobora frente a los aspectos relacionados con el tema de acceso al

mercado interno, pues los empresarios encuentran que el principal obstáculo es la competencia desleal que se evidencia principalmente por el contrabando y la informalidad.

En segundo lugar se ubica el tema de las condiciones desfavorables de negociación con

los proveedores. Un 30 por ciento de las Pymes trabaja con menos de cinco proveedores.

A pesar de que el Estado ha realizado esfuerzos para contratar con la Pyme este es un

mercado poco apetecido por la misma, existe amplio consenso en cuanto a la percepción

de que es muy difícil contratar con el Estado. Menos del 40 por ciento de las Pymes ha

efectuado ventas al sector público en los dos últimos años, tema que se encuentra en

tercera posición en relación con el acceso al mercado interno.

El estrato Pyme en Colombia tiene la tendencia a vender directamente a sus clientes.

Solamente una tercera parte

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