Comuna Socialista

Introducción

En el marco del tercer período de la Revolución Bolivariana que comprende los años 2009 – 2019 y que estará trazado por la transición hacia un modelo verdaderamente socialista, las Comunas, organizaciones que estarán integradas por Consejos Comunales y demás frentes o radios de acción del Poder Popular, jugarán un papel determinante para así cristalizar, contundentemente, la participación y protagonismo del pueblo venezolano.

De esta forma, con las Comunas, se da un vuelco geopolítico a la nueva conformación de los grupos humanos organizados en sus comunidades, y se desplaza un arraigo que en nuestro país se mantuvo por más de 40 años de gestión de la Cuarta República y que además fundamentó y justificó la implementación de teorías neoliberales. Esa cultura del pasado, quedará minimizada con esta nueva fase de ofensiva revolucionaria y hará que se sigan rompiendo las cadenas hegemónicas del poder y la lógica reproductiva del capital -actualmente en crisis mundial.

Asimismo, el contar con un mecanismo que permitirá profundizar el modelo de participación y respuesta del Estado ante las necesidades materiales y espirituales del pueblo, potenciará la economía, la equidad y la justicia social de las comunidades más remotas de nuestro país, lo que permite entrever que se cimentarán las bases de un tejido social que no busca otra cosa sino la máxima felicidad posible en cada uno de los individuos que conforma a la sociedad venezolana.

Comuna Socialista

Es el conjunto de diversas comunidades organizadas en Consejos Comunales y otras expresiones de organizaciones sociales revolucionarias, que confluyen en un espacio territorial, comparten un plan de gobierno que tiene como base el ejercicio del ciclo comunal, fórmula democrática del Poder Popular. Su objetivo principal es la construcción del socialismo como modelo de equidad y de justicia social, su economía se encamina a la transformación del sistema productivo local, se basa en las potencialidades de la comunidad y de los individuos que la integran, garantiza una nueva forma de relación social, de apropiación colectiva de los medios de producción para desplazar el modelo capitalista y generar la transformación de las condiciones materiales y subjetivas de las comunidades.

Características de la Comuna Socialista

• Instancia de ofensiva revolucionaria.

• Expresa características propias de las comunidades.

• Rompe con la organización político territorial del Estado burgués.

• Parte del principio de lo común para transformar la realidad social.

• Sincroniza y articula las comunidades organizadas y las instituciones del Estado.

• Aplica la gerencia revolucionaria, orientada a la satisfacción de las necesidades primarias del pueblo.

• Trabaja en torno a los objetivos del Plan Comunal.

• Aplica el ciclo del Poder Comunal

• Diseña objetivos cónsonos con el Proyecto Nacional Simón Bolívar “Primer Plan Socialista de la Nación”.

• Es la fase superior de organización de los Consejos Comunales y demás organizaciones revolucionarias del poder popular.

• No se decreta ni se impone.

• Surge y se desarrolla de abajo hacia arriba.

• Se ubica en el tercer ciclo de la revolución.

• Transforma las relaciones sociales de producción, consolida el socialismo.

• Organiza a la comunidad para aplicar en su economía todas las fases del ciclo productivo: Producción, Transformación, Distribución y Consumo.

• Transforma integralmente el hábitat y el entorno de la comunidad y sus integrantes, bajo el principio del consumo racional de los recursos naturales y la necesaria armonía con el medio ambiente.

• Lucha contra la corrupción y el burocratismo, el despilfarro y la cultura rentista.

• Es un espacio de formación sistemática de hombres y mujeres nuevas.

• Impulsa la preparación del pueblo para la defensa integral de la patria.

• Practica el internacionalismo y el antiimperialismo.

• Sus límites se derivan de las afinidades de las comunidades que la integran, la funcionalidad espacial y cultural del territorio y la capacidad que los grupos humanos tengan para desarrollarse en su conjunto.

Las Comunas como Estrategia Política Revolucionaria

Constituyen una forma de profundizar el modelo de participación y respuesta del Estado ante las necesidades materiales y espirituales de nuestro pueblo. La propuesta de las comunas como nivel orgánico de agregación de las comunidades, implica formas organizativas y culturales para la construcción del tejido social de la revolución. Se debe concebir como un espacio integrado a la nueva cultura política de la revolución. Las comunas no deben existir sin la visión sistémica, donde se consideren los niveles que las definen: las comunidades y las escalas territoriales que a su vez conforman y cualifican. Las comunas deben ser un hecho en construcción; composición estratégica para la construcción del socialismo. En su gestación se configuran como producto y proceso. En el carácter de proceso de construcción de la nueva geometría del poder, la comuna será la célula geo-humana, que configura la geo-política nacional.

Ciclo del Consejo Comunal

El ciclo de poder comunal consta de 5 elementos: El diagnóstico de necesidades y potencialidades de las comunidades; la planificación, que tiene como resultado el plan comunal, es decir, la sumatoria de todos los proyectos de los diferentes ámbitos de la vida cotidiana. Posteriormente, viene el presupuesto y la ejecución de proyectos en conjunto con la colectividad, porque así como el Estado tiene su cuota de responsabilidad, las comunidades también la tienen; y por último, la Contraloría Social.

Territorio Comunal

Esta integrado por: las tierras originarias de la Comunidad, las tierras adquiridas de acuerdo al derecho común y agrario, y las adjudicadas con fines de Reforma Agraria. Las tierras originarias comprenden las que la Comunidad viene poseyendo, incluyendo las eriazas, y las que indican sus títulos. En caso de controversia sobre esos títulos, el Juez competente calificar dichos instrumentos.

Participación de los entes del Ministerio del Poder Popular para las Comunas

1. La regulación, formulación y seguimiento de políticas, la planificación y realización de las actividades del Ejecutivo Nacional en materia de participación ciudadana en el ámbito de las comunas.

2. La realización del análisis de la gestión de la economía comunal en el país y formulación de las recomendaciones a los órganos y entes competentes.

3. La regulación, formulación y seguimiento de políticas, la planificación y realización de las actividades del Ejecutivo Nacional en lo atinente a las normas operativas e instrumentos de promoción, autogestión y cogestión de la población en el marco de la economía del Estado, que armonice la acción de los entes involucrados en tal política sectorial, y el uso eficiente de los recursos destinados al financiamiento correspondiente.

4. Participar en la elaboración de los planes y programas tendentes al desarrollo de la economía participativa en todas sus expresiones.

5. Definir los mecanismos para la participación del sector público y privado en la planificación y ejecución de planes y programas relacionados con el desarrollo de la economía comunal. En este sentido, servirá de enlace entre los entes involucrados y las iniciativas populares cuando las circunstancias así lo requieran.

6. Impulsar el desarrollo del sistema microfinanciero en actividades tendentes al desarrollo de la economía comunal.

7. Propender al desarrollo de las actividades de comercialización y explotación en todos los sectores vinculados a la economía comunal, con especial énfasis en el sector rural.

8. Definir las políticas para los programas de capacitación en áreas determinantes para el desarrollo de la economía comunal, en especial la adquisición de conocimientos técnicos para el procesamiento, transformación y colocación en el mercado de la materia prima.

9. Establecer las políticas para el fomento de la economía comunal, estimulando el protagonismo de las cooperativas, cajas de ahorro, empresas familiares, microempresas y otras formas de asociación comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo de bajo el régimen de propiedad colectiva sustentada en la iniciativa popular.

10. La regulación, formulación y seguimiento de políticas, la planificación estratégica y realización de las actividades del Ejecutivo Nacional en materia de promoción, ejecución y control y articulación de las actividades tendentes a la progresiva cogestión de responsabilidades sociales desde el Estado hacia las comunidades o grupos organizados, así como a la generación de los espacios de la participación protagónica en los asuntos públicos mediante el impulso a la iniciativa popular y otros mecanismos de participación protagónica.

11. Promover la elaboración de planes, programas y proyectos participativos y de base a ejecutarse en todos los ámbitos de la vida social nacional.

12. Diseñar, estructurar y coordinar la formación en las comunidades urbanas y rurales en materia de medios de participación popular y gerencia pública local.

13. Formular y promover políticas de incentivo y fortalecimiento a los movimientos populares que se organicen en los espacios locales;

14. Definir y establecer los parámetros para impulsar la organización del voluntariado social que

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