Contenido Del Plan De Manejo Ambiental

Como resultado de la evaluación realizada el Plan de Manejo Ambiental incluye los siguientes programas:

• Plan de Prevención y Reducción de la Contaminación Ambiental

• Plan de Manejo de Productos Químicos

• Plan de Manejo de Desechos Sólidos

• Plan de Contingencias

• Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

• Plan de Comunicación, Capacitación y Educación

• Plan de Relaciones Comunitarias

• Plan de Monitoreo

• Plan de Seguimiento Ambiental

• Plan de Abandono.

ESTRUCTURA DEL PMA.

I.- Resumen Ejecutivo

El Resumen Ejecutivo es una síntesis del trabajo; su objetivo es permitir que el lector tenga una visión general del documento. Describe las actividades realizadas y los resultados obtenidos, prestándole particular atención a las medidas sugeridas para mitigar o eliminar los impactos ambientales negativos que la actividad en curso viene causando; también describe los programas de implementación y cronogramas correspondientes, información sobre la propuesta de Plan de Manejo Ambiental la misma que tiene como objetivo el mantenimiento de la viabilidad ambiental.

II.- Marco Legal

Este capítulo debe contener la base legal que sustenta el PMA, por lo tanto, el responsable del mismo deberá tener un conocimiento cabal y actualizado de los dispositivos legales de carácter ambiental, en especial de los emitidos por la Autoridad Ambiental Competente. Se recomienda citar los preceptos legales aplicables a la obra o actividad para la que se esta elaborando el

PMA a partir del análisis del siguiente marco normativo:

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. • Constitución Política del Estado de Sonora.

• Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

• Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora.

• Reglamento Interior de la SEMARNAT.

• Reglamento Interior de la Comisión de Ecología y Desarrollo Sustentable del Estado de

• Sonora.

• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

• Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

• Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

• Ley General de Vida Silvestre.

• Ley de Aguas Nacionales.

• Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados.

• Ley de Pesca.

• Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente para el Estado de Sonora.

• Ley de Fomento para el Desarrollo Forestal Sustentable del Estado de Sonora.

• Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

• Ley de Procedimiento Administrativo del Estado de Sonora.

• Código Federal de Procedimientos Civiles.

• Código Penal Federal.

• Código de Procedimiento Penales en materia Federal.

• Código Penal para el Estado de Sonora.

• Código de Procedimientos Penales para el Estado de Sonora.

• Convenios, bandos de buen gobierno y reglamentos, expedidos por los municipios.

• Reglamento de la Ley de Pesca.

• Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

• Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre.

• Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

• Reglamento de ZOFEMAT.

• Reglamentos de la LGEEPA en materia de:

• Áreas Naturales Protegidas.

• Auditoria Ambiental.

• Evaluación de Impacto Ambiental.

• Ordenamiento Ecológico.

• Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica.

• Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes.

• Materia de Ruido.

• Normas Oficiales Mexicanas.

• Acuerdos.

III.- Introducción

En la introducción, se debe describir brevemente el perfil del establecimiento industrial, sus principales características, actividades productivas, sus objetivos y proyecciones empresariales. Se resaltarán los requerimientos ambientales que enmarcan la actividad y que permitieron definir las metas del PMA. Incluirá las metodologías aplicadas para realizarlo, el trabajo de gabinete con la documentación estudiada y la revisión de la bibliografía técnica.

IV.- Objetivo del PMA.

El PMA busca eliminar o mitigar, progresivamente en plazos racionales, los impactos ambientales negativos que viene causando una actividad industrial en actual desarrollo, aplicando prioritariamente actividades de prevención de la contaminación.

En cada PMA, identificar los objetivos generales y específicos, ligados a la obra o actividad que se está evaluando y a las metas y políticas de desarrollo de la empresa. Esto se relaciona con la problemática ambiental en el área de influencia de la actividad productiva, lo cual se debe remarcar en esta parte.

Cabe resaltar que los objetivos deben ser claros, alcanzables (técnica, económica y temporalmente), medibles y evaluables, de tal forma que su materialización pueda llevarse a cabo óptimamente.

V.- Política ambiental.

La política ambiental de la organización o empresa debe integrarse a partir de los resultados de la autoevaluación ambiental inicial del establecimiento. La política ambiental debe ser integrada dentro de una perspectiva de largo plazo en el desarrollo general de la estrategia empresarial; debe ser compatible con sus políticas de calidad total, salud y seguridad y debe ser iniciada, desarrollada y continuamente respaldada por los niveles de dirección y administración más altos de la organización o empresa.

Es conveniente que la declaración de las políticas de la organización, empresa o del establecimiento sea enunciada en pronunciamientos breves y concisos que den fe de los valores, principios, intenciones y misión que orientan su desempeño ambiental. Dichos pronunciamientos deben evitar requerimientos detallados, aunque deben permitir a sus niveles gerenciales clave la identificación clara de las prioridades y metas de su PMA. Las políticas pueden ser de varios tipos:

V.1.- Políticas orientadas al cumplimiento de la legislación ambiental.

En este apartado, podrá enunciar una política ambiental que ratifique su compromiso por cumplir con todos los requerimientos obligatorios establecidos en la legislación y la normatividad ambiental mexicana, al aplicar la mejor tecnología accesible y económicamente viable en el país.

V.2.- Políticas orientadas a la protección ambiental, el uso sostenible de los recursos naturales y el fortalecimiento de la seguridad industrial en un contexto que va más allá de los límites de la normatividad ambiental aplicable.

La organización o empresa debe plantearse el compromiso de promover la operación eficiente, limpia, segura y sostenible de sus cadenas productivas y comerciales, en condiciones que vayan más allá del cumplimiento de la normatividad ambiental vigente, dentro de los alcances que la organización o empresa estime factibles y útiles a sus intereses. V.3.- Políticas orientadas al mejoramiento continuo y a la elevación de la calidad ambiental total de los procesos productivos.

La organización o empresa podrá pronunciarse también por políticas ambientales que apoyen la consolidación de su misión gracias al mejoramiento continuo, la modernización y la elevación de la calidad ambiental total de sus procesos productivos.

V.4.- Identificar los objetivos y las metas ambientales de la organización o empresa.

En general, la organización o empresa debe expresar sus objetivos y metas ambientales de manera directa y, de ser posible, con posibilidad de poder hacer su evaluación cuantitativa.

Esto es, no es conveniente plantear enunciados sumamente graduales del tipo: se reducirá la contaminación para satisfacerlos requerimientos de la normatividad ambiental vigente. Deberán lantearse objetivos y metas del tipo: reducir las emisiones de molino en, a la atmósfera en

15% para 1999.

Los objetivos y metas ambientales del establecimiento deberán:

• Enfocarse hacia prioridades asociadas a la reducción de riesgos y responsabilidades.

• Expresar demandas claras y directas.

• Ser cuantificables.

• Mostrar un compromiso con el mejoramiento continuo del desempeño ambiental del

• establecimiento.

• Orientarse a la reducción en la formación de contaminantes y residuos altamente

• peligrosos, peligrosos y no peligrosos; al ahorro de energía y agua; al uso sostenible

• de recursos naturales para fines productivos; y a fortalecer la seguridad en la

• operación de actividades riesgosas en todos los eventos de sus cadenas productivas y

• comerciales.

• Tener periodos específicos de cumplimiento en etapas de uno a cinco años.

A su vez, los objetivos y metas ambientales deben documentarse, ser del conocimiento de todo el personal de la empresa y mantenerse accesibles para el mismo. Si está prevista alguna modificación significativa en las actividades, productos o servicios que genera el establecimiento, dentro del plazo para el que fue formulado el PMA, tales cambios deberán ser incluidos en los objetivos y metas ambientales correspondientes, así como en el calendario de trabajo.

Una vez identificados los objetivos y metas ambientales antes referidos, es necesario que la empresa los jerarquice y priorice, tanto en función de los compromisos establecidos

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