Derecho Constitucional y Administrativo

Procedimiento Administrativo

Gonzalo Rodrigo Rojas Aguilera

Derecho Constitucional y Administrativo

Instituto IACC

06 de agosto de 2018

Desarrollo

Para introducirnos en el tema planteado para la tarea de la presente semana, debemos entender que un acto administrativo constituye la base esencial y fundamental de la actividad jurídica del Estado, la cual regula la función administrativa, ya sea en forma de actos jurídicos o de actos materiales, dando origen a la llamada teoría del acto administrativo.

No obstante ello, nuestro país durante un gran período de tiempo no contó con un mecanismo único destinado a la elaboración de dicho tipo de actos, a pesar de la importancia que revestía, sino que éstos se dictaban en base a disposiciones aisladas y a los principios establecidos tanto en la doctrina administrativa como por los pronunciamientos de la Contraloría General de la República.

Tal situación cambió radicalmente con la promulgación de la Ley Nº 19.880, del 2003, que estableció las bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado. Esta ley, en adelante la Ley o LBPA, vino a dar cumplimiento a lo ordenado hace más de veinte años por nuestra Constitución Política, en orden a que debía ser un cuerpo legal que estableciera las bases esenciales de los procedimientos de la Administración.

Mediante el presente trabajo, pretendo dar una visión general de los contenidos más importantes de la Ley, pero enfocándola en el procedimiento del acto administrativo.

Dado lo Anteriormente expuesto, puedo señalar que a mi juicio la importancia de contar con procedimientos administrativos para todos los actos de esta índole, son de una relevancia preponderante para el desarrollo de las diversas funciones del estado, en donde los procesos son variados, debiendo prevalecer el orden y la normativa para llevar a cabo cada una de las tareas asociadas a la administración de un Estado, ya que al no tener definido procedimientos que den cuenta del correcto desarrollo de las funciones propias de cada unidad, se vería afectado la forma de controlar y supervisar dichos actos, esto para que tengan una correcta relación con lo estipulado como funciones y responsabilidades como también para optimizar los tiempos de respuestas en cada proceso de la administración.

Cabe hacer presente, a modo de desarrollo más puntual del tema y para entender con mayor detalle, es necesario comprender los componentes básicos de los procedimientos en los Actos Administrativos, los cuales expongo a continuación

1. CONCEPTO DE PROCEDIMIENTO

El procedimiento no es más que una sucesión ordenada de actuaciones, de tal modo que las iniciales condicionan la validez de las posteriores, y éstas, a su vez, la eficacia de las primeras. Desde la perspectiva de los elementos del acto administrativo, el procedimiento constituye su forma externa necesaria, y ahí la trascendencia que comporta su examen, ya que la infracción de las reglas de procedimiento podrá traducirse en un vicio del acto, dando así lugar a su ineficacia.

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