ENSAYO LEY 80

Ensayo Ley 80

Las empresas que buscan contratar con el Estado lo hacen con un enfoque particular, no hay ningún tipo de compromiso con los fines y función social que tiene esta contratación.

Por un lado se ve el atropello de los contratistas hacia la comunidad, por ejemplo el retraso en las obras civiles y todo el trauma que generan estas, la mala calidad de los trabajos realizados, todo tipo de incomodidades que tenemos que soportar sin ver el interés por parte de ellos en acelerar la terminación; por otro lado tenemos la falta de controles o la eficiencia y eficacia de estos para evitar tantos abusos, el Estado se muestra débil y complaciente ante esta situación, los controles del Estado son posteriores a la real situación, la constante veeduría sobre estas situaciones es hecha por los medios de comunicación, y cuando esto ocurre es que el Estado va a actuar.

El Estado debe ser responsable del control de calidad de los trabajos realizados y el objeto contratado, esto no aplica en Colombia, en nuestro diario vivir vemos la falta de intervención del Estado en todo esto, por ejemplo en la ciudad de Bogotá por las vías donde transita el transmilenio se hicieron una serie de obras que no quedaron en el mejor estado, las autoridades encargadas ahora es que están haciendo las pruebas de calidad al material utilizado, lo cual que debieron hacer durante la obra, y solo lo han hecho porque se está viendo el deterioro porque si no fuera así nunca hubiesen inspeccionado o comprobado la calidad del material.

Así funcionan las cosas en Colombia el Estado no vela por los intereses de la entidad, ni de los terceros que pueda verse afectados, y ni siquiera de los contratistas; hace unos días escuchaba una noticia en la que un contratista bloqueo una avenida por que la empresa que tenía la concesión de construcción de la vía no le había cancelado, el ministerio de transporte en representación del Estado. Una ventaja actualmente es que se vienen destapando cientos de escándalos en la contratación que hace el estado, para no ir tan lejos podemos ver el escándalo del ex alcalde de la ciudad de bogota quien se ha visto en una serie de escándalos de la contratación con los hermanos Nule.

QUE ES EL CONTRATO ESTATAL

• Es el celebrado por el Estado (Noción de Estado)

• Noción de contrato en materia civil - Noción de autonomía de la voluntad.

Artículo 32 de la Ley 80 de 1993: “actos jurídicos generadores de obligaciones celebrados por las entidades estatales, previstos en el derecho privado o en disposiciones especiales o derivados de la autonomía de la voluntad”. Contratos enunciados: Obra, Consultoría, Prestación de servicios, Concesión, Encargos fiduciarios y fiducia pública.

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