El Control De La Administración Publica

EL CONTROL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Derecho Administrativo

La administración publica puede organizarse de diferentes formas, primero hablaremos de lo prescripto por las norma suprema y desarrollada en su Ley Orgánica.

La administración pública federal será centralizada y paraestatal conforme a la Ley Orgánica que expida el congreso de la Unión que distribuirá los negocios que estarán cargo de las secretarias del Estado y los departamentos administrativos (art.90). En cuanto a la administración publica paraestatal, al determinar cuales son organismos descentralizados, da por hecho que pueden ser creados por decreto del Ejecutivo Federal pues señala “son organismos descentralizados las entidades creadas por ley o decreto del Congreso de la unión o por Decreto del Ejecutivo Federal con personalidad jurídica y patrimonio propios, cualquiera que sea la estructura legal que adopten”(Art.45), esto s inaceptable al contrariar al código Civil Federal que faculta solo a la ley para la creación de estas.

Otra forma de estructurar la administración pública es la que la doctrina hace mención; la clasifica en organización centralizada, descentralizada y desconcentrada.

Una ley muy importante para lso efectos de control administrativo es la Ley Federal de las entidades Paraestatales, que es su articulo 1° determina que tiene por objeto regular la organización, funcionamiento y control de las entidades paraestatales de la administración publica federal. La misma ley prescribe que dichas entidades gozaran de autonomía, por lo que contaran con una administración ágil y eficiente y se sujetaran a los sistemas de control que la citada ley establece (art, 11) al mismo tiempo en su articulo 52 expresa que las mismas manejaran y erogaran recursos por sus propios medios por medio de sus órganos de gobierno.

En mención especial merece la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, instituidos por el artículo 102-B constitucional, que a la letra dice:

“El congreso de la unión y las legislaturas de las entidades federativas, establecerán organismos de protección de los derechos humanos”

El organismo que establezca el congreso de la Unión se denomina Comisión Nacional de –los Derechos humanos; contara con autonomía de gestión y presupuestaria, personalidad jurídica y patrimonios propios. La propia norma es de orden publico y de aplicación de orden publico}; se aplica a todo el territorio nacional porque fue elaborada por el Congreso de la unión, es decir, es ley federal.

Al individuo en calidad de administrador desempeña un papel muy importante a través del ejercicio de los derechos que le son inherentes, y que en un Estado democrático deben ser tutelados, protegidos y respetados por las propias autoridades estatales. Por la naturaleza jurídica de las normas que los regulan, los derechos del individuo pueden clasificarse en derechos públicos y derechos privados, los derechos públicos pueden clasificarse en derechos de libertad, derechos sociales, derechos políticos y derechos administrativos. A su vez, los derechos administrativos se ordenan en derechos de los administrados al funcionamiento de la administración y a las prestaciones de los servicios administrativos; derechos de los administrados a la legalidad de los actos de la administración, y derechos de los administrados a la reparación de los daños causados por el funcionamiento de la administración.

En caso de los derechos Administrativos hay procedimientos que pueden hacer valer ante otros órganos jurisdiccionales.

Los órganos administrativos tienen la facultad para dirimir los conflictos que se susciten entre la administración pública y los administrados. Tribunales que, dotados de autonomía respecto a la administración publica activa, emiten resoluciones de anulación y de plena jurisdicción (Art.

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