El Desastre
Enviado por lilibesca • 23 de Junio de 2014 • 8.184 Palabras (33 Páginas) • 164 Visitas
LAS CONDICIONES PARA LA GESTION DE RIESGOS
4.1 Contexto General
4.1.1 Síntesis País
Venezuela ocupa una parte de la porción septentrional de Sudamérica, se ubica en las
coordenadas comprendidas entre los 0º 38’ 53” y 12º 11’ 46” de Latitud Norte y 53º 47’
30” y 73º 23’ 00” de Longitud Oeste.
El país está estructurado en 23 estados, un Distrito Capital, el cual es asiento de la ciudad
de Caracas; los territorios federales y 74 islas en el mar Caribe que constituyen las
Dependencias Federales.
La población, de acuerdo a la proyección al año 2005 basada en las cifras arrojadas por el
ultimo censo nacional, Censo 2001, era de 23.232.316 habitantes, generando una
densidad de 25,70 hab/Km². Se considera importante señalar que la distribución de la
misma en el territorio nacional no es equilibrada, más del 60 por ciento se agrupa en los
valles y piedemontes de la cordillera de la Costa y la de Los Andes, creándose así
grandes vacíos poblacionales al Sur del eje fluvial Orinoco-Apure. Más del 40% de la
población está asentada en las ocho ciudades más importantes del país, entre ellas
Caracas, Maracaibo, Valencia y Barquisimeto.
La economía venezolana se basa principalmente en la explotación del petróleo y sus
derivados. En los últimos años ha tendido a densificarse con exportaciones de mineral de
hierro, aluminio, carbón, cemento y productos no tradicionales, como materias
petroquímicas, manufacturas metálicas de acero y otras.
En relación a la actividad agropecuaria, a mediados de la década de los noventa,
ocupaban al 15 por ciento de la población activa del país y contribuyeron con el 6 por
ciento del PIB anual. La superficie cultivada ascendió. Los recursos agrarios del país se
expresan en diversos sistemas productivos que cubren desde la agricultura de subsistencia
y semicomercial, desarrollada en tradicionales conucos y en pequeñas fincas donde se
cultivan productos para el consumo doméstico hasta plantaciones de diversos tipos,
dedicadas al cultivo de café, cacao, caña de azúcar y otros productos comerciales.
Por su parte, los extensos recursos pesqueros de Venezuela están compuestos por una
amplia variedad de vida marina. La captura comercial más importante es la de camarones,
seguido por el atún, la sardina y el pescado. Se ha introducido la maricultura de
camarones en el litoral caribeño, la crianza de truchas en piscifactorías de los estados
Mérida y Táchira y la acuicultura fluvial.
En relación con la organización interna del país y de sus poderes públicos, Venezuela es
un estado federal descentralizado que se rige por principios de integridad, cooperación,
solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad. Tiene tradición democrática y todos los
ciudadanos mayores de 18 años tienen derecho al voto Apoyo a la Prevención de Desastres en la Comunidad Andina – PREDECAN 21
VENEZUELA
Los artículos 4, 5, 6 y 7 de la Constitución programan la estructura político administrativa
del país, señalando igualmente que esta es la norma suprema del Estado (ver ANEXO X).
Venezuela cuenta con tres (3) niveles de gobierno y está dividida político-territorialmente
en estados y estos a su vez en municipios. En cuanto a los municipios, la mayoría se
encuentran divididos en parroquias.
Del mismo modo, se consagra la figura de los Distritos Metropolitanos, los cuales están
constituidos por dos o más municipios que por su proximidad y desarrollo se encuentran
conurbados o fusionados, esta situación se plantea generalmente en los principales
centros poblados, que están conformados por varios municipios y por consiguiente
requieren unificar criterios de gobernabilidad. Sin embargo, hasta ahora en Venezuela se
han constituido el Distrito Metropolitano de Caracas y el Distrito Metropolitano del Alto
Apure.
4.1.2 Competencias de cada nivel de gobierno
a. Competencias Nacionales
En cuanto a la primera subclasificación, se tiene que la Constitución contempla
competencias exclusivas, sobre todo al nivel nacional de gobierno, y algunas otras
competencias consagradas específicamente como concurrentes. En el caso del presente
estudio se puede señalar el tema de la seguridad ciudadana, que de acuerdo al artículo
332 de
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