El Mecanismo De La Reforma Agraria

6. EL MECANISMO DE LA REFORMA AGRARIA

1. Figuras Jurídicas.-

1.1. AFECTACIÓN.-

a) De orden agrario.-

Refiéndonos a materia agraria. Flores Moncayo, señala que “en términos generales, el vocablo afectación,

usualmente arranca su contenido de la acción y efecto de imponer al derecho propietario la obligación de

ceder o ser transferido al derecho ajeno, un bien cuya utilización interesa a la colectividad.”

A través de este precepto nacen las figuras jurídicas de la afectación y la dotación, que se complementan

recíprocamente.

Mediante la afectación el Estado declara, en tesis general y sin requisito de ningún proceso previo, la

ilegitimidad de la propiedad fundiaria, que, con ciertas condiciones, se estima inconveniente para el

bienestar colectivo y el progreso del país. Mediante la dotación, el Estado confiere en propiedad a los

campesinos, las tierras afectadas a los terratenientes, bajo determinadas condiciones.

Con este fundamente teórico, la ley de reforma agraria establece diferentes grados de afectación, desde la

afectación total del latifundio hasta la inafectabilidad absoluta del pequeño propiedad, además de

reconocer modalidades intermedias o formas parciales de afectación en determinados casos.

Inafectabilidad de la pequeña propiedad.-

Al hablar de este tipo de propiedad ya nos referimos a este aspecto; sin embargo, debemos reiterar que la

pequeña propiedad es inafectable en el límite establecido por el art. 15, es decir, en las respectivas zonas

y sub – zonas.

La afectabilidad de la mediana propiedad (en vía de excepción). -

De acuerdo con el art. 33 de la Ley de Reforma Agraria este tipo de propiedad en principio es inafectable.

Sin embargo, por vía de excepción, al tener del mismo art. Será afectable en las extensiones poseídas por

los campesinos (sayañas, pegujales, etc.) Pero la afectación de la mediana propiedad era condicional, por

tiempo limitado, hasta que los campesinos sean trasladados a otras tierras.

Afectación del latifundio.-

Según la Ley de Reforma Agraria, el estadio

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