El sistema de subvenciones
Enviado por grillulio • 22 de Febrero de 2013 • Ensayos • 1.308 Palabras (6 Páginas) • 311 Visitas
El sistema de subvenciones comenzó a implementarse en 1980, cuando comienza el
proceso de descentralización y desconcentración de la administración educacional.
El criterio utilizado para el sistema de financiamiento de la educación no sólo implica la
decisión de asignar y focalizar recursos en los sectores de la sociedad con mayores
necesidades, sino también asignar recursos a aquellos sectores que aseguren un efecto
multiplicador mayor y en donde sea posible el logro de los objetivos globales de las políticas
educacionales.
Pese a los cambios en el sentido de la descentralización y desconcentración de la gestión
educativa el traspaso de la gestión no ha modificado la estructura de los ingresos en
educación y aunque la participación privada ha crecido e n cuanto a la propiedad de los
establecimientos educacionales, en términos generales la educación es mayoritariamente
pública desde el punto de vista del financiamiento (Henríquez, 1995: 107).
Según este autor, el monto invertido por el Ministerio de Educación en la asignación de
subvenciones constituye un porcentaje importante del presupuesto del sector.
Este aspecto es muy relevante puesto que las estadísticas muestran incremento importante
del número de las escuelas especiales, en particular, las escuelas de Lenguaje. Los datos
muestran que en el año 1990 estas escuelas eran 3.186, llegando en el año 2001 a 27.038,
un aumento del 848%. Este aumento explosivo, se explicaría por el aumento del aporte
económico de la subvención a la Educación Especial. (Godoy, Meza y Salazar, 2004).
Desde esta perspectiva, cobra relevancia explorar la realidad de las escuelas especiales de
lenguaje en la práctica, en términos de su funcionamiento y de su criticada pertenencia a la
Educación Especial. Ello, debido a que se cuestiona si los TEL constituyen o no una
discapacidad y por tanto, si debieran seguir recibiendo el alto monto de subvención que
reciben en la actualidad.
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• El caso de una Escuela Especial de Lenguaje
1. La escuela
La escuela en que se desarrolló esta investigación está ubicada en la zona sur de la región
Metropolitana. Es una escuela pequeña, con menos de 100 alumnos, entre 3 y 6 años de
edad.
Los alumnos asisten diariamente en dos jornadas, en la mañana de 9 a 12: 30 horas y en
las tardes, de 13:30 a 17:00 horas. Se forman grupos de 8 a 15 niños, según edades y según
el tamaño de la sala de clases.
La atención es gratuita para las familias de los niños.
La escuela recibe derivaciones desde los consultorios de atención primaria en salud
cercanos al establecimiento, así como también consulta espontánea por parte de las
familias.
Los niños son evaluados por el profesional fonoaudiólogo, quien determina la presencia o
ausencia de trastornos de Lenguaje.
Si existe el diagnostico de Trastorno Específico de Lenguaje(TEL), el niño es inscrito y
matriculado en la escuela, que recibe mensualmente por cada alumno, una subvención
cercana a los 75.000 pesos.
2. Equipo Profesional
Las docentes que se desempeñan en la escuela son Educadoras Diferenciales con mención
en trastornos de la Comunicación. Ellas, desarrollan el plan común con los niños en la sala
de clases y evalúan el progreso a fines de cada semestre.
El plan específico es desarrollado por el fonoaudiólogo de manera individual y hasta en
grupos de tres niños, con una duración de 20 minutos por cada uno.
Se trabaja en modalidad de una docente y una auxiliar por sala de clases.
3. Las Familias
Las familias de los niños son en general de escasos recursos socioeconómicos y sociales.
Se desempeñan en labores no calificadas y en funciones técnicas y de comercio.
Viven en casas pequeñas, pertenecientes a otros familiares (abuelos, hermanos) y parte
importante de ellas vive de allegado.
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4. Los Alumnos
Los alumnos son niños de 3 a 6 años de edad, derivados de consultorios de atención
primaria en salud o que llegan a la escuela por preocupación de algún familiar, generalmente
la madre, que detecta dificultades en el lenguaje de sus hijos.
Presentan diagnóstico de Trastornos Específico de Lenguaje de tipo Expresivo o Mixto.
5. El Problema
De acuerdo a lo señalado por el cuerpo docente y el sostenedor de la escuela, los niños
presentan serias dificultades conductuales, que fueron descritas como niños menos
socializados, más agresivos, menos adaptados, en comparación con los niños de
similares características sociodemográficas con los que las profesionales han trabajado
anteriormente
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