Elementos Del Estado

EL ESTADO

El Estado para Georg Jellinek. – “Es la unidad de asociación dotada originariamente de poder de dominación, y formada por hombres asentados en un territorio”.

El Estado para Hans Kelsen. – “Es una multitud de hombres, que están situados en una parte rigurosamente delimitada de la superficie terrestre, bajo un poder organizado, esto es, ordenado, y por cierto, ordenado jurídicamente”, “En donde la soberanía es una propiedad característica del poder del Estado”.

El Estado para Hermann Heller. – “Es la organización, la estructura de efectividad organizada en forma planeada para la unidad de la decisión y la acción, en su calidad de dominación territorial soberana”. “La unidad estatal no puede identificarse con ninguno de sus elementos. El Estado no es un orden normativo; tampoco es el “pueblo”; no está formado por hombres sino por actividades humanas”.

Para nosotros, es la organización jurídica (poder) de una sociedad (población) bajo un poder de dominación que se ejerce en un determinado territorio.

A partir del concepto anterior, podemos deducir sus elementos: la población, el territorio y el poder.

LA POBLACIÓN:

El pueblo es el grupo de seres humanos que viven en comunidad como resultado de un largo proceso de adaptación geográfica y que en conjunto constituyen una unidad social orgánica, dotada de espíritu e ideales comunes y a la cual se le atribuyen derechos y deberes políticos.

La Población habla de un conjunto de hombres que pertenecen a un determinado Estado.

Existen 2 tipos de Estado:

a. antiguo: objeto: súbdito: Las personas no opinan en relación con la ley

b. moderno: sujeto: ciudadano: Participa en la creación de normas

El conjunto de derechos que el individuo puede hacer valer frente al Estado, constituye el status personal, los derechos que comprende son:

1. Libertad: Habla de un derecho delimitado, porque “el derecho que cada quien tiene, termina hasta donde comienza el derecho del otro”.

2. Facultades de petición: al Estado, apoyo de justicia (niega la directa intervención).

3. Derechos políticos: Facultad que da el Estado para actuar dentro del propio derecho: ser parte de los órganos del Estado y eso exclusivo de los ciudadanos mexicanos. El Estado funciona a través de sus órganos. Los ciudadanos tienen derecho a votar y ser votados.

EL TERRITORIO:

El territorio es una porción del espacio geográfico donde está asentado el pueblo, en el que se circunscribe la validez del poder y el orden jurídico de un Estado nacional.

• El lado positivo: Todas las personas que están dentro del territorio, les aplica el poder.

• El lado negativo: Nadie puede aplicar el poder en un Estado que no le pertenece

De aquí, que existan 2 principios:

a. Indivisibilidad: Cuando el poder se aplica de forma absoluta. Si el Estado en cuanto persona jurídica, es indivisible, sus elementos han de serlo igualmente.

b. Impenetrabilidad: En un territorio, solo puede existir un Estado.

Excepciones aparentes sobre el principio de impenetrabilidad:

1. Coimperium: Después de un conflicto bélico se dan unos acomodos y es que dos o mas Estados ejercen poder sobre el mismo, pero es pasajero: ejemplo: URSS.

2. Federación: Orden jerárquico que se autoriza que se deriven, o sea, la unión de varios Estados Locales dentro de uno local.

3. Acuerdo Internacional: Que el extranjero tenga permiso de ejercer poder dentro de un determinado pedazo de territorio, pero siempre con consentimiento del Estado de origen: ejemplo: Embajadas.

Podemos ver que el territorio es un elemento que da fuerza y riqueza al Estado y que ha sido objeto de guerras, en la historia antigua y moderna, ya sea por conseguir la salida al mar, por ser una zona agrícola fértil, un terreno provisto de minerales y petróleo.

Cabe mencionar que el territorio, no abarca solamente la superficie con sus campos, montañas, ríos y lagos, sino también el subsuelo con sus minerales, el espacio atmosférico y las costas o litorales, con su extensión de mar territorial. Las características de cada uno de estos, está delimitado y fijado en la Constitución Política del propio Estado y los tratados internacionales, al igual que las convenciones internacionales multilaterales.

Con el problema del territorio se plantea ¿que se entiende por territorio físicamente hablando?, además de la tierra que está ubicada dentro de los límites de un Estado ¿que otros elementos geográficos se consideran parte del territorio? Con respecto al problema del subsuelo, no hay dificultad en la doctrina. Todas las posiciones admiten que el territorio se prolonga en una línea imaginaria hasta el centro de la tierra, de modo que el poder de “imperium” del Estado también abarca esas realidades geográficas, pero sin embargo, se plantea cuestiones en lo referente al espacio aéreo, es decir, al espacio que esta encima de la tierra. Esto tiene su importancia en razón del hecho de la aeronavegación. Cuatro teorías son las que se pugnan en la doctrina para imponerse.

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