Evolución de los principios y prácticas de la programación en el campo educativo

Evolución de los principios y prácticas de la programación en el campo educativo.

La idea de aplicar a un área de actividad humana, como es la educación, criterios racionales en cuanto la organización de la acción, así de denomino la planificación educativa, ha tenido una larga evolución en los últimos 40 años. Desde preocupaciones a escalo macro social formuladas en términos de planeamiento educativo, se ha ido evolucionando a propuestas más realistas. Hoy los esfuerzos están centrados en la elaboración del proyecto educativo de centro y en la formulación del proyecto curricular. La planificación en el ámbito de la educación se aplica a escala micro social, ósea , en las mismas instituciones educativas (escuela, instituto, colegio, etc...) que son las unidades operativas del sistema educativo: el ámbito en donde se realiza efectivamente el proceso de enseñanza-aprendizaje.

A mediados de la década del cincuenta, en 1957, por primera vez en Occidente se habló de planeamiento educativo. Se afirmó que, para resolver los problemas cuantitativos y cualitativos de la educación, era aconsejable aplicar las técnicas de planeamiento.

En el seminario sobre Planeamiento Integral de la Educación, auspiciado por la UNESCO y la OEA y realizado en Washington en el año de 1958, en cumplimiento de la recomendación de la reunión de ministros antes aludida, se declaró la necesidad de un planeamiento integral de la educación en América. Se consideró, establecer sobre la base de estudios científicos adecuados un análisis de las “relaciones entre la educación y el desarrollo social y económico, cuyo mejor conocimiento contribuirá a la eficacia del planeamiento integral en la educación”. El planeamiento educativo fue definido como un proceso continuo y sistemático en el cual se aplican y coordinan los métodos de investigación social , los principios y las técnicas de la educación , de la administración , de la economía y de las finanzas , con la participación y la opinión pública, tanto en el campo de las actividades estatales como privadas, a fin de garantizar una educación adecuada a la población , con metas y etapas bien determinadas , facilitando a cada individuo la realización de sus potenciales y su contribución más eficaz al desarrollo social, cultural y económico.

A lo largo de la década del sesenta, va adquiriendo cuerpo la idea del planeamiento educativo, dentro de una situación en la que los economistas dan la tónica a la teoría y la práctica de la planificación. En esos años se van creando los servicios de la planificación y más tarde los de planeamiento educativo, con el propósito de poder “decidir con mejor conocimiento de la realidad y con mayor fundamento técnico”.

El enfoque con acento en lo administrativo en su origen el planeamiento educativo estuvo relacionado con los problemas administrativos de la educación, el seminario de Washington del año 1958, hace una crítica a la administración de los sistemas educativos de manera particular a la excesiva fragmentación y desconexión entre los servicios administrativos encargados de orientar y dirigir la enseñanza en cualquiera de sus grados y ramas.

A poco que se fue desarrollando la idea del planeamiento educativo, el enfoque con acento económico fue el predominante. Considerada la educación como una forma de inversión de capital social básico, la planificación de este sector tenía como propósito principal hacer que el sistema educativo contribuirá al desarrollo económico. Por eso la UNESCO utilizo varios métodos.

Método Previsión de las necesidades de mano de obra.

Se planifica la educación para asegurar la cantidad adecuada de mano de obra y de recursos humanos en general, conforme a los requerimientos del plan del desarrollo.

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