FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

1.7 FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

 SIGNIFICADO DE FUENTE

 Fuente se deriva del latín “fono”, “frontis”, ‘provenir’, ‘derramar’, ‘de donde emerge’. Entonces fuente es aquella manera, medios y procedimientos de donde emergen las leyes y reglas del Derecho. Es la forma de creación de la norma.

 Miguel Acosta Romero, dice que, las fuentes son la Constitución, leyes federales y locales, tratados internacionales, usos y costumbres, las ideas político-sociales de los gobernantes, hechos sociales que engendran normas del derecho administrativo, reglamentos administrativos federales, locales y municipales, las circulares, jurisprudencia, principios generales del derecho administrativo, doctrina, convenios y el derecho común.

 FUENTES REALES Y FUENTES FORMALES

 Las fuentes reales son las Leyes Materiales que son normas que tienen obligatoriedad y generalidad provengan de donde provengan.

 Las fuentes formales son las leyes que son originadas a través del Procedimiento Legislativo.

 LAS FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

 FUENTES DIRECTAS

 La Constituciòn.

 Las Leyes y los Actos Equiparados con éstosùltimos.

 Reglamentos.

 La costumbre.

 Los Principios Generales del Derecho.

 FUENTES INDIRECTAS

 Los Tratados Internacionales.

 La Jurisprudencia Contencioso-Administrativa del Tribunal Supremo.

 La Doctrina Cientìfica.

LA CONSTITUCIÒN

 La constitución del latín cum- 'con, en conjunto' y statuere 'establecer', a veces llamada también carta magna es la norma suprema, escrita o no, de un Estado de derecho soberano y organización establecida o aceptada para regirlo. La constitución fija los límites y define las relaciones entre los poderes del Estado .El término constitución, en sentido jurídico, hace referencia al conjunto de normas jurídicas, escritas y no escritas, que determinan el ordenamiento jurídico de un estado.

 LA LEY

Norma jurídica sancionada por el Òrgano Legislativo establecida como manifestación de voluntad soberana del Estado mandando o prohibiendo una cosa.

PRINCIPIO DE LEGALIDAD

Consiste en que ningún órgano del Estado puede tomar una decisión individual que no sea conforme a una disposición general anteriormente dictada. Este principio tiene en todos los Estados modernos un carácter casi absoluto.

 EL PODER DISCRECIONAL consiste , en la libre apreciación dejada a la Administración para decidir lo que es oportuno hacer o no hacer.”

LA FACULTAD DISCRECIONAL: Es aquella que tienen los órganos del Estado para determinar su actuación o abstención, y si deciden actuar, qué limite darán a su actuar y cual será el contenido de la misma.

 TIPOS DE FACULTAD DISCRECIONAL

1.- LIBRE.- Deja al órgano administrativo el ejercicio de la voluntad con amplios márgenes.

2.-OBLIGATORIA.- Facultad discrecional cuyo ejercicio es obligatorio dentro de los límites de la ley.

3.-TÈCNICA.- La ley señala que deben considerarse datos técnicos para su ejercicio

 ELEMENTOS DE LA FACULTAD DISCRECIONAL

 Es otorgada en la ley.

 Sus límites son marcados por la ley.

 Su objeto es que dentro de esos límites el funcionario aprecie una serie de circunstancias que van desde la decisión de actuar hasta los límites de la actuación

EL REGLAMENTO

 El reglamento es una norma o conjunto de normas jurídicas de carácter abstracto e impersonal que expide el Poder Ejecutivo en uso de una facultad propia y que tiene objeto facilitar la exacta observancia de las leyes expedidas por el Poder Legislativo.

 Dos principios

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