Fideicomiso Publico

El Fideicomiso Publico

El Fideicomiso Publico es una entidad que el gobierno federal, o alguna de la demás entidades paraestatales crea con la intención de llevar acabo un fin lícito y determinado, obteniendo desarrollo económico y social a través del manejo de recursos propiedad del Gobierno Federal y administrados por una institución fiduciaria.

Estructura del fideicomiso público, se constituye por tres elementos:

• Los fideicomisarios o beneficiarios. Es el destinatario final o natural de los bienes fideicomitidos.

• El fideicomitente. Atribución que corresponde únicamente a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

• Fiduciaria. Puede ser cualquier institución o sociedad nacional de crédito.

Pueden presentarse fideicomisos públicos sin una estructura orgánica análoga a una institución y son constituidos por el Gobierno Federal a través de las dependencias y entidades, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con el objetivo de administrar recursos públicos fideicomitidos destinados al apoyo de programas y proyectos específicos.

Modalidades del Fideicomiso Publico

Fideicomiso testamentario. En esta modalidad se dispone que al fallecer se transfieren bienes o derechos al fiduciario, para que éste los administre o transmita a los herederos designados, conforme a los herederos designados.

Fideicomiso de inversión simple.

El fideicomitente entrega al fiduciario una cantidad de dinero, para que la institución adquiera determinados valores o establezca las mejores inversiones, procediendo a aplicar los productos como el fideicomitente disponga.

Fideicomiso de administración.

El fideicomitente transmite la facultad de administrar los bienes inmuebles, para que la institución se encargue de cobrar los productos correspondientes, aplicándolos a favor del fideicomitente o de tercera persona.

Fideicomiso con base en póliza de seguro.

El fideicomitente que cuenta con seguro de vida designa como beneficiaria a la institución para que ésta, al fallecimiento, reciba el importe del seguro y constituya un fondo que será administrado y aplicado de acuerdo con las condiciones señaladas en el contrato del fideicomiso.

Fideicomiso con garantía sobre valores.

Tiene como finalidad garantizar con valores o derechos el pago de adeudos. La institución fiduciaria conserva los documentos en garantía en tanto se cumpla con la obligación.

Ejemplo de un fideicomiso:

MODELO DE FIDEICOMISO PÚBLICO CONSIDERADO

ENTIDAD PARAESTATAL

CONTRATO DE FIDEICOMISO PÚBLICO CONSIDERADO ENTIDAD PARAESTATAL DENOMINADO (señalar la denominación de la entidad paraestatal de conformidad con el instrumento que le dio origen) QUE CELEBRAN POR UNA PARTE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO EN SU CARÁCTER DE FIDEICOMITENTE ÚNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CENTRALIZADA, EN LO SUCESIVO LA “FIDEICOMITENTE”, REPRESENTADA POR EL _______________________, Y POR LA OTRA (especificar la denominación social de la institución fiduciaria), EN LO SUCESIVO EL/LA “FIDUCIARIO”(A), REPRESENTADO (A) POR (incorporar el nombre del representante de la institución fiduciaria), EN SU CARÁCTER DE (especificar la representación y cargo), CON LA PARTICIPACIÓN DE (incorporar a la dependencia coordinadora de sector), EN LO SUCESIVO LA “____ ”, REPRESENTADA POR (definir al servidor público competente para suscribir el instrumento e incorporar su cargo), AL TENOR DE LAS CONSIDERACIONES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:

C O N S I D E R A C I O N E S

(Exponer todas aquellas razones que den sustento jurídico a la constitución del fideicomiso en términos de las disposiciones aplicables)

D E C L A R A C I O N E S

I. Declara la FIDEICOMITENTE que:

a) Es una dependencia de la Administración Pública Federal de conformidad con los artículos 90 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en adelante la “CONSTITUCIÓN”, y 2o, fracción I, 26 y 31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, en lo sucesivo la “LEY ORGÁNICA”;

b) Con fundamento en los artículos 9 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en adelante la “LEY DE PRESUPUESTO”, 47 de la LEY ORGÁNICA, y 41 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, en lo subsecuente la “LEY DE ENTIDADES”, le corresponde ser la fideicomitente única de la Administración Pública Centralizada;

c) Mediante oficio número ________ de fecha __ de ____ de __, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en lo sucesivo la “SHCP”, a través de la Dirección General de Programación y Presupuesto “(A o B según corresponda)”, previa opinión de la Unidad de Política y Control Presupuestario contenida en el oficio número______, emitió la autorización 9 de la LEY DE PRESUPUESTO; 215, fracción IV, del REGLAMENTO, y 5o del Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, en adelantes el “REGLAMENTO DE LA LEY DE ENTIDADES”;

d) La Procuraduría Fiscal de la Federación, por conducto de la Subprocuraduría Fiscal Federal de Legislación y Consulta, mediante oficio _____ de fecha ____ de ___, emitió la opinión jurídica a que se refiere el artículo 215, fracción VI, del REGLAMENTO;

e) La Comisión Intersecretarial de Gasto Financiamiento, en su sesión número ______, celebrada el _______, mediante acuerdo ____, emitió el dictamen favorable a que se refiere el artículo 5o del REGLAMENTO DE LA LEY DE ENTIDADES, y

f) Su representante tiene facultades para suscribir el presente instrumento con fundamento en el artículo (indicar el fundamento legal del servidor público que representará a la SHCP).

II. Declara el/la FIDUCIARIO (A) que:

a) EN CASO DE SER UNA SOCIEDAD NACIONAL DE CRÉDITO U OTRA INSTITUCIÓN FIDUCIARIA DEL SECTOR PÚBLICO:

Es una Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo,

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