Función Administrativa Y Actuación Administrativa

FUNCIÓN ADMINISTRATIVA Y ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA.

"La función administrativa es la actividad concreta, practica, desarrollada por el Estado para la inmediata obtención de sus cometidos”1.

La función administrativa es la actividad por la cual el Estado anima y dirige los innumerables y pequeños mecanismos de su organización y acción. Esta también la actividad concreta y practica desplegada por el estado, generalmente a través del poder ejecutivo, para el inmediato cumplimiento de sus objetivos. La función administrativa objetiva o materialmente lo que importa es el contenido o naturaleza de la función, la que puede ser realizada por cualquier órgano del estado o los particulares autorizados por la ley, con fundamentos en este concepto en la constitución policía de Colombia artículo 26 inciso 2, 123 inciso 3; 210 inciso 2; 365 inciso 2, el código contencioso administrativo, artículos 1, 82 y 128, así como también en la ley 489 de 1998.

Para el profesor argentino José Roberto Dormi2, el cual distingue los puntos de vistas sustancial, orgánico y procesal de la función administrativa. Diciendo de esto: “aspecto sustancial: esta es la relación de la función administrativa indicada de una actividad directa (de orientación) y directa (de ejecución), de gestión y servicio en función del interés público, que se traduce en la ejecución concreta y practica de los cometidos estatales. Esta es una actividad de gestión y servicio hacia un fin, se define a la administración como una acción es decir un conjunto de actividades encaminadas hacia ese fin, la administración es publica cuando despliega una actividad de gestión que especifica en el ámbito público, pues lo gestado y gestionado es el bien común. Bajo el aspecto orgánico: esto implica una estructura orgánica, equivale a aparato administrativo o administración pública, el conjunto de órganos no solo estales sino también no estatales encargados de la ejecución concreta y practica de los cometidos estatales, los entes públicos no estatales integran la administración pública aunque no es la administración del Estado, que funcionalmente depende de ella por vinculo de la tutela administrativa. En el aspecto procesal: desde este punto de vista procesal la administración también tiene modos especiales de exteriorización, son las formas jurídicas administrativas (actos, hecho, simple, reglamento y contrato administrativo), que se producen, preparar, emiten y extinguen por vía de los procedimientos administrativos, reglados al efecto”.

Las actuaciones administrativas corresponden a la etapa en la cual se gesta y nace un acto que decide un asunto propio del derecho administrativo, sea de interés general o de interés individual, que ha sido planteado a una autoridad o que esta ha asumido oficiosamente, en ella la autoridad se llena de razones

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