GARANTIAS INDIVIDUALES

l. Presentación

Nos corresponde en esta obra colectiva, conmemorativa del 75 aniversario de la promulgación de nuestra vigente Constitución, abordar un tema generosa y magistralmente tratado por todos y cada uno de los grandes constitucionalistas de nuestro país: las garantías individuales, puerta de entrada a nuestro texto consti­ tucional, materia y nombre del capítulo 1 de su título primero, y sustancia fundamental de la parte dogmática de nuestra carta magna.

Sobre las garantías individuales, y sus complementarias sociales, se han escrito un sinnúmero de obras de todo tipo, desde pequeños opúsculos hasta extensas obras monográficas y textos didácticos, pasando por incontables artícu­ los y todo tipo de trabajos que han abordado tanto a las garantías de forma general, como en particular a alguno de los derechos que estas contienen, la relación de las garantías con los derechos, su naturalezajurídica, etcétera.

Sin embargo, no se trata de un tema agotado y añejo; por el contrario, se trata de un tema de permanente actualidad y tan dinámico como el hombre

2 VíCTOR M. MARTíNEZ BULLÉ-GOYRI

mismo, pues precisamente en las garantías individuales se contienen los princi­ pios fundamentales de nuestra vida en sociedad. Se trata de una parte de nuestra Constitución que refleja de manera fiel los avances de nuestro desarrollo como sociedad y como seres humanos; de ahí el origen de su actualidad y vigencia, de la estrecha vinculación que tiene con el propio individuo.

No pretendemos realizar aquí un análisis exhaustivo del tema, ni siquiera comprensivo de lo ya escrito sobre la materia; los límites fijados a este trabajo nos lo impiden. Haremos simplemente una exposición de lo que significan las garan­ tías individuales en nuestro texto constitucional; cuál es el origen y desarrollo de su concepto; cuáles son las garantías comprendidas en el catálogo, y los procesos de reforma que han sufrido, para, finalmente, señalar en unas líneas cuálesserán laspróximasreformasal capítulode garantías,y nuestro punto de vistasobre el mismo.

11.Garantías individuales y derechos humanos

La simple mención del vocablo "garantías individuales" trae de inmediato a la mente, como relación, a los derechos humanos o derechos fundamentales de la persona humana. Así, resulta ineludible en el desarrollo de este trabajo no abordar esa relación, que como veremos es muy estrecha; sin embargo, no haremos aquí una exposición ni conceptuación de los derechos fundamentales, sino que centraremos nuestro trabajo en las garantías, y específicamente en las garantías individuales, ya que otro de los trabajos de esta obra colectiva habrá de desarrollar en específico el tema de las garantías sociales.

1. Precisiones terminológicas

Como mencionamos arriba, las garantías individuales, comprendidas en los artículos 1Q a 29 del capítulo 1,del título primero, conforman el cuerpo principal de la parte dogmática de nuestra Constitución; 1 pero, dqué son las garantías individuales?, écuál es el sentido del concepto garantías?, y dcuál es su relación con los derechos humanos?

Esas preguntas, que parecen de fácil y elemental respuesta, en realidad no lo son tanto, ya que en nuestro medio existe gran imprecisión y confusión en cuanto al concepto de garantías, las cuales en ocasiones son incluso asimiladas sin más al

I Carda Ramírez, Sergio, Los derechos humanos y el derechopenal, 2a. ed., México, Miguel Ángel Porrúa,

1988, p. 24.

LAS GARANTíAS INDIVIDUALES 3

concepto de derechos fundamentales. Se trata de una imprecisión que no es de ahora, sino que viene gestándose desde muchos años atrás, ya que no ha existido una línea constante en nuestros textos constitucionales en la construcción y uso del concepto, como acertadamente nos señala Jesús Rodríguez y Rodríguez, con rápido repaso a la parte relativa de nuestros principales textos.

En efecto, en el plano normativo, la parte relativa a los derechos humanos en algunos de los textos fundamentales más representativos, que han regido en México, va desde la enumeración pura y simple, bajo el título "De la igualdad, seguridad, propiedad y libertad de los ciudadanos" (capítulo V, artículos 24-20, del Decreto Constitucional de Apatzingán de 1814), hasta su denominación como "derechos del hombre y del ciudadano" (artículo 30 del Acta Constitutiva de 1824), "derechos del mexicano" (artículo 2 de la Primera de las Siete LeyesConstitucionales de 1836), "derechos del hombre" (artículo

5 del Acta Constitutiva y de Reformas de 1847), "garantías individuales" (sec­ ción quinta, artículos 30-79,del Estatuto Orgánico Provisional de 1856), nueva­ mente "derechos del hombre" (capítulo T,título primero, artículos 1-29 de la Constitución Federal de 1857), y una vez más "garantías individuales" (mismo capítulo, título y artículos de nuestra Constitución en vigor).2

La misma imprecisión y confusión de términos que encontramos en nuestra historia constitucional, la vemos reflejada en buena parte de la doctrina sobre la materia.I Confusión que en ocasiones se extiende del campo meramente termino­ lógico, para caer incluso en lo conceptual, como es el caso del maestro Noriega Cantú," quien asimila las garantías con los derechos del hombre.

De forma similar, don Juventino V. Castro alude a las garantías individuales con el término "garantías constitucionales", de las que nos señala que "son también mencionadas como garantías individuales, derechos del hombre, dere­ chos fundamentales, derechos públicos subjetivos o derechos del gobemado'l'

Así, nos encontramos con una primera precisión que resulta necesaria, entre los

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