GESTION DE RECURSOS FINANCIEROS

“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”

DEDICATORIA

A Dios,

A mis profesores de la Maestría en Educación –

Mención en administración de la educación.

A mi familia por su constante apoyo en mi

Superación profesional.

INDICE

TITULO

1. INTRODUCCION 4

1.1. EXPERIENCIAS EN AMERICA LATINA 5

1.2 EXPERIENCIAS EN EL PERU 16

1.2.1 SISTEMA NACIONAL DE CONTROL 16

1.2.2 CONTROL GUBERNAMENTAL EN EL PERÚ 16

1.2.3 EL CONTROL EN EL PROCESO ADMINISTRATIVO DEL PERU 19

1.2.4 CONTROL INTERNO EN EL PERU 20

1.2.5 CONTROL INTERNO EN LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES 21

1.2.6 CONTROL EXTERNO 24

1.2.7 LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA 25

i. SISTEMA NACIONAL DE CONTROL (SNC) 25

LAS OFICINAS REGIONALES DE CONTROL (ORC) 33

ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL (OCI) 35

PLAN ANUAL DE CONTROL (PAC) 36

1.3 CONTROL INTERNO EN EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN (MED) 37

2. CONCLUSIONES 41

3. RECOMENDACIONES 42

4. BIBLIOGRAFIA 43

TITULO

“El conocimiento de prácticas adecuadas de auditoría y control interno, convertido en acciones efectivas de la OCI en la UGEL 08 en las deficiencias mostradas en la administración de los recursos financieros.”

I. INTRODUCCION

El origen del Control Interno, suele ubicarse en el tiempo con el surgimiento de la partida doble, que fue una de las medidas de control, pero no fue hasta fines del siglo XIX que los hombres de negocios se preocuparon por formar y establecer sistemas adecuados para la protección de sus intereses.

A finales de este siglo, como consecuencia del notable aumento de la producción, los propietarios de los negocios se vieron imposibilitados de continuar atendiendo personalmente los problemas productivos, comerciales y administrativos, viéndose forzados a delegar funciones dentro de la organización conjuntamente con la creación de sistemas y procedimientos que previeran o disminuyeran fraudes o errores, debido a esto comenzó a hacerse sentir la necesidad de llevar a cabo un control sobre la gestión de los negocios, ya que se había prestado más atención a la fase de producción y comercialización que a la fase administrativa u organizativa, reconociéndose la necesidad de crear e implementar sistemas de control como consecuencia del importante crecimiento operado dentro de las entidades.

Se puede afirmar que el Control Interno ha sido preocupación de la mayoría de las entidades, aunque con diferentes enfoques y terminologías, lo cual se puede evidenciar al consultar los libros de texto de auditoría, los artículos publicados por organizaciones profesionales, universidades y autores individuales.

Con el transcurrir del tiempo los problemas de Control Interno, han centrado la preocupación de la gerencia moderna, así como de los profesionales responsables de implementar nuevas formas de mejorar y perfeccionar dichos controles, esto es muy importante por cuanto el Control Interno es fundamental para que una entidad logre alcanzar, a través de una evaluación de su misión y visión, el logro de sus objetivos y metas trazadas, pues de lo contrario sería imposible que se puedan definir las medidas que se deben adoptar para alcanzarlos.

Si bien en un principio el Control Interno comienza en las funciones de la administración pública, hay indicios de que desde una época lejana se empleaba en las rendiciones de cuenta de los factores de los estados feudales y haciendas privadas. Dichos controles los efectuaba el auditor, persona competente que escuchaba las rendiciones de cuenta de los funcionarios y agentes, quienes por falta de instrucción no podían presentarlo por escrito.

El término de Control Interno reemplazó al de comprobación interna, debido a un cambio conceptual, ya que el contenido del mismo ha sufrido una considerable evolución.

En resumen, el desarrollo industrial y económico de los negocios, propició una mayor complejidad en las entidades y en su administración, surgiendo la imperiosa necesidad de establecer mecanismos, normas y procedimientos de control que dieran respuesta a las nuevas situaciones.

1.1. EXPERIENCIAS EN AMERICA LATINA

Hasta la fecha, el concepto "Control Interno" carece de una definición apropiada o universal, que sea aceptada o aprobada por todos los que investigan el tema. Los enfoques dados por diferentes autores que han sido consultados tienen puntos coincidentes al definir el concepto, pues todos destacan que contribuye al logro de los objetivos propuestos por las entidades, que es un plan estructurado de la organización, que tiene como objetivo primordial salvaguardar los recursos, que contribuye a la información veraz, a promover la eficiencia y en la actualidad se reconoce que involucra a los directivos y trabajadores en general y no solamente a los contadores y auditores. A continuación se

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