Guía De Operaciones De Importacion

MÉXICO

GUÍA BÁSICA PARA OPERACIONES DE IMPORTACIÓN

Presentación

En el marco de las acciones que desarrolla la Asociación orientadas a propiciar una mayor participación del sector empresarial en el proceso de integración, y en cumplimiento a lo dispuesto por el Grupo de Trabajo Empresarial, la Secretaría General ha preparado la “Guía Básica para Operaciones de Importación de los Estados Unidos Mexicanos”.

Es su propósito, dar a conocer a los operadores económicos de la región, las normas, procedimientos y más elementos a ser considerados en la ejecución de las actividades de importación; señalándose además, las ventajas arancelarias que ofrece el mercado mexicano a las importaciones provenientes de la región, a través de las preferencias negociadas en el marco del Tratado de Montevideo 1980.

De manera paralela, y mediante enlaces, se orienta al usuario hacia las diferentes fuentes de información contenidas en los módulos de la página Web de la Asociación y sitios de los organismos nacionales vinculados con las operaciones de importación de éste país.

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ÍNDICE

1. REQUISITOS ADMINISTRATIVOS EXIGIDOS PARA LA IMPORTACIÓN DE MERCANCÍAS; Y ORGANISMOS VINCULADOS AL COMERCIO EXTERIOR 5

1.1 Registro de Importación 5

1.2 Organismos vinculados al comercio exterior………………………………………5

2. GRAVAMENES A LA IMPORTACION 5

2.1 Derechos Arancelarios 6

2.1.1 Impuesto General de Importación………………………………………………….6

2.2 Impuestos internos aplicados en ocasión de las importaciones 7

2.2.1 Impuesto al Valor Agregado (IVA)………….. ……………………………………..7

2.2.2 Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS)……………………...8

2.2.3 Impuesto sobre Automóviles Nuevos (ISAN)…………………………………….8

2.3 Otros derechos y cargas aplicados en ocasión de las importaciones 9

2.3.1 Derecho de Trámite Aduanero………………………………………………………9

2.3.2 Derecho de Permiso de Importación………………………………………………9

2.3.3 Derecho de Certificado de Cupo……………………………………………………9

3. MECANISMOS PREFERENCIALES 9

3.1 Preferencia Arancelaria Regional (PAR) 9

3.2 Acuerdos de Alcance Regional (AAR) 10

3.3 Acuerdos de Alcance Parcial (AAP) 10

3.3.1 Acuerdos de Alcance Parcial de Renegociación…..…………………………..10

3.3.2 Acuerdos de Alcance Parcial de Complementación Económica (AAP.CE)...11

4. OTROS MECANISMOS DE POLÍTICA COMERCIAL 12

4.1 Contingentes arancelarios………………………………………………..………….12

4.2 Precios estimados…………………………………………………………..…………12

4.3 Derechos antidumping ……………………………………………………………….12

4.4 Permiso automático de importación ………………………………………………13

4.5 Licencia combinada o sustituida por una autorización especial……………..13

4.6 Exigencia de cierto porcentaje de contenido nacional…………………………13

4.7 Medidas destinadas a proteger la salud de las personas……………..……...13

4.8 Medidas destinadas a proteger la salud de los animales……………………. .14

4.9 Medidas destinadas a preservar la sanidad vegetal…………………………....15

4.10 Medidas destinadas a proteger el medio ambiente……………………………15

4.11 Medidas destinadas a proteger la fauna y flora silvestres …………………..15

4.12 Medidas destinadas a combatir el uso indebido de drogas………………….16

4.13 Medidas destinadas a garantizar la seguridad nacional……………….. ……16

4.14 Normas técnicas y normas de calidad……………………………………………16

4.15 Requisitos relativos al etiquetado…………………………………………………16

5. DESPACHO DE IMPORTACIÓN 17

5.1 Declaración aduanera 17

5.2 Documentación complementaria 17

5.3 Tramitación 18

6. REGÍMENES ADUANEROS ESPECIALES 18

6.1 Admisión temporal con perfeccionamiento activo………………………………18

6.1.1 Denominación………………………………………………………………………...18

6.1.2 Definición……………………………………………………………………………...18

6.1.3 Mercancías admisibles……………………………………………………………...18

6.1.4 Plazos…………………………………………………………………………………..19

6.1.5 Normativa……………………………………………………………………………...19

6.2 Admisión temporal con reexportación en el mismo estado……………………19

6.2.1 Denominación………………………………………………………………………..19

6.2.2 Definición……………………………………………………………………………..19

6.2.3 Mercancías admisibles……………………………………………………………..20

6.2.4 Plazos………………………………………………………………………………….20

6.2.5 Normativa……………………………………………………………………………..20

6.3 Depósito aduanero industrial……………………………………………………….20

6.3.1 Denominación………………………………………………………………………..20

6.3.2 Definición……………………………………………………………………………..21

6.3.3 Mercancías admisibles……………………………………………………………..21

6.3.4 Normativa……………………………………………………………………………..21

1. REQUISITOS ADMINISTRATIVOS EXIGIDOS PARA LA IMPORTACIÓN DE MERCANCÍAS; Y ORGANISMOS VINCULADOS AL COMERCIO EXTERIOR

1.1 Registro de Importación

Quienes importen mercancías deberán estar inscritos en el padrón de importadores a cargo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Para su inscripción el importador deberá demostrar estar al día en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, comprobar ante las autoridades aduaneras que se encuentran inscritos en el Registro Federal de Contribuyentes y cumplir con las disposiciones legales que regulan el ingreso de mercancías.

La creación del mencionado padrón tiene como finalidad, obtener y generar información estadística que permita identificar a los importadores, los productos que se importan, las cantidades y el origen de los mismos.

Para inscribirse en el padrón de importadores, el interesado deberá utilizar el formato oficial aprobado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y presentar copia de los siguientes documentos:

- Comprobante de domicilio fiscal;

- Cédula de identificación fiscal, aviso o constancia de inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes, siempre que esta última no exceda de un mes de haber sido expedida por la autoridad competente;

- Declaraciones del impuesto sobre la renta de los últimos cuatro ejercicios, en su caso; y

- Declaraciones de pagos provisionales del impuesto sobre la renta y del impuesto al valor agregado, por las que aún no esté obligado a presentar las declaraciones anuales correspondientes.

1.2 Organismos vinculados al comercio exterior

Es competencia de la Secretaría de Economía, participar en el diseño e instrumentación de los programas de comercio exterior a través de la Dirección General de Comercio Exterior. Asimismo está facultada para emitir resoluciones sobre medidas de regulación y restricción no arancelarias, así como avisos automáticos de importación, constancias de producto nuevo, permisos previos, cupos y las demás funciones que en materia de comercio exterior sean competencia de la misma.

Independientemente de las atribuciones que competen a la Secretaría de Economía, determinadas mercancías requieren para su importación, el control previo de los siguientes organismos: Secretaría de Salud; Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales; Procuradoría Federal de protección al ambiente; Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; Dirección General Forestal; Dirección General de control sanitario de productos y servicios; Dirección General de materiales, residuos y actividades riesgosas; Dirección General de vida silvestre; Comisión Intersecretarial para el control del proceso y uso de plaguicidas, fertilizantes y sustancias tóxicas; Secretaría de Energía; y Secretaría de Defensa Nacional.

2. GRAVAMENES A LA IMPORTACION

En el siguiente esquema se indica la estructura arancelaria de los gravámenes aplicados

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