La Diplomacia En La Guerra De Vietnam

DIPLOMACIA DE AISLAMIENTO

ESTADOS UNIDOS política de sanciones unilaterales y VIETNAM

1975 - 1995

Tenemos una decisión para que en nuestro país, en nuestra política exterior, sobre cómo tratar con las naciones que en el pasado no han sido nuestros amigos y en algunos casos han sido nuestros enemigos ... ¿Hay que escribirlos de forma permanente como enemigos y obligarlos a estar completamente bajo el control y la influencia de las potencias comunistas, o debemos iniciar el proceso de darles la opción de ser nuestros amigos y aliados, con la esperanza de que llegará a una más democrática y libre sociedad y se unan a nosotros en la realización de una un mundo mejor?

- Jimmy Carter, 1971

La mayoría de los estados en el curso de su historia política someterse a algunos períodos de hostilidad extrema o anormal de las relaciones con otros Estados u organizaciones. En general, mientras que muchos de estos se resuelven, cada vez más persisten y se resuelven sólo de manera imperfecta.

- R. P. Barston, moderno Diplomacy2

Vietnam es un país, no una guerra.

- Bill Clinton, noviembre de 2000.3

- INTRODUCCIÓN -

Después de la caída de Saigón en abril de 1975 Estados Unidos impuso sanciones económicas y cortó sus contactos diplomáticos con la recientemente unificada de Vietnam. Washington comenzó a relajar las restricciones en 1991, poner fin al bloqueo en febrero de 1994 y el restablecimiento de plenas relaciones diplomáticas en julio de 1995. Pero no fue hasta el 10 de diciembre 2001 - Hace sólo seis semanas - que los Estados Unidos extendió las relaciones comerciales normales (NTR, antes conocida como nación más favorecida, o NMF de estado) a Vietnam en la forma de los Estados Unidos y Vietnam bilaterales Comercio .

La historia del embargo de 19 años ofrece un interesante estudio en el uso de la coerción económica para influir en el comportamiento del Estado. De hecho, algunos analistas han citado a Vietnam como un raro ejemplo de éxito régimen de sanciones unilaterales. Un estudio realizado por el Centro para Estudios Estratégicos e Internacionales, por ejemplo, llegó a la conclusión en 1999 que, en el caso de Vietnam, las sanciones unilaterales de EE.UU. demostrado ser una herramienta útil en la consecución de los objetivos norteamericanos: "El levantamiento de las sanciones comerciales y de inversión se utilizó eficazmente como poder de negociación para obtener compromisos satisfactorios ... en el gobierno vietnamita, aunque con algún costo para los intereses comerciales de EE.UU.. "4 ¿Fue realmente el caso de Vietnam? ¿Qué lecciones pueden extraerse de la reconciliación de Washington con Hanoi?

- PARTE I -

ORÍGENES DE AISLAMIENTO

Orígenes del régimen de sanciones

Aunque el régimen de sanciones unilaterales se considera que técnicamente comenzó en 1975 con el fin de la guerra de Vietnam y la constitución de la actual República Socialista de Vietnam, Estados Unidos, de hecho, mantiene las sanciones económicas de una forma u otra en contra de la parte norte de el país desde 1951. Las medidas originales fueron impuestas para apoyar el esfuerzo de guerra francés contra la insurgencia comunista chino-respaldado por el Viet Minh. Estas sanciones iniciales fueron una articulación temprana de la doctrina de la contención de Washington, que resistieron a la expansión de la influencia comunista en todo el mundo y vio en el avance del Viet Minh el acto de apertura del concurso de la Guerra Fría para el Sudeste Asiático. Cuando en julio de 1954 Acuerdos de Ginebra dividieron Vietnam en el paralelo 17 y estableció la República Democrática de Vietnam (RDV), Washington mantiene su embargo, en parte para obstaculizar el esfuerzo de la guerra en curso del Norte y en parte a la señal de la oposición estadounidense a la expansión de la influencia china y soviética en la región.

En 1964, el incidente del Golfo de Tonkin y el aumento de la inestabilidad política en la República de Vietnam (RVN) llevó a los Estados Unidos a tomar un papel más directo en Vietnam. La administración Kennedy se preocupó cada vez más por la posibilidad de "perder" la RVN. Arthur Schlesinger Jr. en su biografía de Kennedy, A Thousand Days, señaló que el Presidente ", sin duda, sintió" que "una retirada estadounidense en el sudeste asiático, podrían interferir en el equilibrio del mundo entero." En caso de Vietnam se perdieron en el Viet Minh, que podría probar, pero el primer "dominó" en una cadena de victorias comunistas difundir la influencia soviética en la región. Peor aún, si Estados Unidos no podría cumplir sus compromisos en el sudeste asiático, lo que los aliados de otras partes del mundo parece? Kennedy llegó a ver a Vietnam del Sur como "Berlín de Asia" - un lugar para hacer un soporte contra la amenaza de invasión del comunismo y demostrar la voluntad de América "pagar cualquier precio" y "soportar cualquier carga" para "asegurar la supervivencia y el éxito de la Libertad. "8 No es de extrañar entonces que uno de los primeros pasos de Washington en su compromiso de ampliar la defensa del Sur era reforzar el embargo de 13 años de edad, de los comunistas por la restricción de los ciudadanos estadounidenses de realizar transacciones comerciales o financieras con la República Democrática de Vietnam .

En 1965 el ejército de EE.UU. desplegados en Vietnam del Sur y en noviembre tuvo su primer gran compromiso con el norte de las fuerzas regulares en la batalla de Ia Drang. Los EE.UU. decisiva ganado esta primera edición, pero sería perder la guerra. Durante los próximos diez años más de 58.000 soldados estadounidenses a morir en la defensa nefasta de Vietnam del Sur. El destino de 2.546 soldados estadounidenses permanecieron unknown.11 Estos fueron clasificados como desaparecidos en combate, o MIA.

Independencia y aislamiento

La guerra terminó oficialmente el 30 de abril de 1975 con la caída de Saigón. A falta de apoyo interno había causado los EE.UU. que retire sus fuerzas en 1972, y la reducción de la ayuda militar a Vietnam del Sur, encargado por el Congreso, minó la defensa de la RVN. Los EE.UU. no había logrado detener el avance del comunismo en el sudeste asiático, y el largo

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