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La Prefectura

mary010931 de Enero de 2012

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INDICE DE CONTENIDO

Pág.

Índice……………………………………………………………………………...ii

Introducción………………………………………………………………….. .. .1

Antecedentes de la Prefectura…………………………………………………3

Definición de Prefectura…………………………………………………..........5

Definición de Prefecto…………………………………………………………..5

Organismo del cual depende la Prefectura…………………………….........6

Normativa legal que regula las funciones de los Prefectos………………...6

Jurisdicción………………………………………………………………………9

Delimitación…………………………………………………………………….. 9

Misión…………………………………………………………………………….9

Visión……………………………………………………………………………..9

Primera Autoridad Civil………………………………………………………..10

Órganos Involucrados con la Prefectura…………………………………….11

Organigrama estructural………………………………………………………11

Competencias y atribuciones de los Prefectos……………………………..12

Departamento de Constancias……………………………………………….13

Departamento de Denuncias…………………………………………………20

Departamento de Coordinación Municipal de Prevención al Delito……...22

Departamento de Carnet Militar………………………………………………23

Sugerencias y Recomendaciones……………………………………………25

Conclusión………………………………………………………………………26

Glosario de Términos………………………………………………………….28

Bibliografía………………………………………………………………..........30

Anexos…………………………………………………………………………..32

INTRODUCCION

La Prefectura son órganos inmediatos del Gobernador del Estado, que labora conjuntamente con los funcionarios que se estimen necesarios, para el cumplimiento de sus atribuciones, liderizada por los Prefectos quienes constituyen la instancia de gobierno más cercana a las comunidades en la ejecución de actividades de desarrollo social y comunitario, que históricamente han representado una autoridad válida en el mantenimiento del orden público y las buenas costumbres, preservando la vida ciudadana responsable.

Los Prefectos son designados para el cumplimiento de la administración político territorial de la entidad, a los fines de ejercer la representación de¡ Gobernador como Jefe del Poder Ejecutivo del Estado y como Agente del Poder Nacional, para el cumplimiento de la Constitución y de las leyes, ejercer la autoridad de policía, nombrar los Comisarios de las aldeas, informara la Gobernación sobre la ejecución de las obras en el emprendidas, colaborar con la Justicia de Paz, colaborar con el Gobierno Municipal y cuidar de la ejecución de sus decisiones; representar al Gobernador en actos protocolares y las demás atribuciones que la nueva Ley le señale.

Se estudiaran los conceptos de prefectura, prefecto, organismo del cual depende, jurisdicción, delimitación, órganos involucrados, competencias y atribuciones entre otros; estos aspectos le dan al abogado una enorme probabilidad de éxito por lo que alega a favor de sus asiduos. No por ello la sociedad debe irrespetar todo lo que se ha desarrollado en el mismo y que hoy por hoy existe una dura lucha por la aplicación de las leyes, a fin de no

quebrantar constantemente las normas jurídicas que actualmente rigen en nuestra sociedad.

LA PREFECTURA

Antecedentes:

El término prefectura proviene del latín PRAEFECTURA, ha sido usado para denominar un órgano de gobierno o área territorial desde los tiempos del emperador romano Constantino, y se destinaba para gobernar cualquiera de las provincias en que se dividió el imperio Romano, estaban conformadas por cuatro (04) prefecturas, cada una a su vez dividida en diócesis con autoridad para administrar justicia. De forma similar a un estado o una ciudad, tenían un amplio autogobierno, aunque debían fidelidad a Roma.

En los últimos años el país ha sido testigo de un interesante proceso de descentralización política y administrativa. Este hecho ha permitido que las entidades federales de la República hayan acometido el propósito de reformar sus viejas constituciones para adaptarlas a las nuevas realidades, y disposiciones legislativas con la elección y remoción de sus Gobernadores de Estado, a las nuevas competencias que le han sido atribuidas, a la descentralización de los servicios públicos o la posibilidad de intentar su propia descentralización hacia el nivel municipal. Igualmente se conoce de iniciativas estadales que tratan de legislar sobre sus propios regímenes municipales y no hay un criterio uniforme adoptado para el mantenimiento de la institución de los Prefectos. El tratar de reformar al Estado sin tener una concepción suficientemente clara del modelo y de los objetivos propuestos, pareciera que a nivel de Municipio podría generarse una involución histórica, al tratar de volver a la concentración de poderes en un solo órgano o en una sola persona. La concentración del poder creó el régimen absolutista contra el cual surgió la Revolución Francesa y permitió la adopción de nuevos criterios para la organización del Estado, especialmente en cuanto a la división tripartita del poder al señalar el poder

ejecutivo, legislativo y judicial para el ejercicio de la administración, de justicia, como las grandes funciones del Estado, aun cuando no de forma exclusiva o excluyente.

Analizadas así las circunstancias políticas venezolanas, el Municipio podría tener un gobierno absolutista que le permitiría asumir las funciones de los Prefectos, de los Alcaldes, de los Concejos Municipales y además la administración de justicia a través de los Jueces de Paz. Correspondería entonces a nuestros legisladores y analistas del Estado, distinguir sobre la conveniencia de fortalecer la institución hasta ese extremo, o si por el contrario, se adopta un moderno criterio para organizar un nuevo régimen municipal partiendo de la estructura del poder y la distribución de las funciones.

Así surgieron los Prefectos, especialmente en los Municipios bajo la jurisdicción del antiguo Imperio Romano y que acogieron después en todas sus partes los franceses. Esto es significativo, pues justamente de allí parten las dos concepciones a las que se ha hecho referencia: o existen los Prefectos, como representantes del poder provincial o nacional con específicas atribuciones civiles, administrativas y de policía, Las sociedades modernas deben organizarse de tal modo que les permita una efectiva administración, independientemente de la corriente histórica de su preferencia. Se procura efectividad, celeridad, economía, simplicidad de las formas, seguridad de los administrados, honestidad en el manejo de los recursos; la existencia de los órganos de gobierno en el Municipio, o no, deben estar enmarcadas además dentro de los grandes principios de la sociedad y del Estado, cuyas estructuras deben procurar el Bien Común, la Justicia, la Paz o la Libertad, dentro de un sistema democrático y eminentemente legítimo.

Definición de Prefectura:

-La Prefectura, es la residencia o el despacho del prefecto.

-Son órganos inmediatos del Gobernador del Estado, adscritos a la Secretaría de Desarrollo y Seguridad Social de este Ejecutivo. Cada Prefectura estará conformada por un Prefecto y un Secretario del Despacho del Prefecto, quienes son de libre nombramiento y remoción del ciudadano Gobernador, y los funcionarios que se estimen necesarios para el cumplimiento de sus atribuciones.

Definición de Prefecto:

Del latín PREAFECTUS.

- Es el nombre de dignidades militares o políticas en diversos países.

- El prefecto es la cabeza de la prefectura.

- Prefecto, como una autoridad gubernamental, a quien compete cuidar de que se desempeñen debidamente ciertos cargos.

- Los Prefectos constituyen la instancia de gobierno más cercana a las comunidades en la ejecución de actividades de desarrollo social y comunitario, que históricamente han representado una autoridad válida en el

mantenimiento del orden público y las buenas costumbres, preservando la vida ciudadana responsable.

Actualmente el cargo del Prefecto en el Municipio Autónomo Falcón del Estado Cojedes lo desempeña la Abogado. Basilisa Sozaya.

Organismo del cual Depende la Prefectura:

Depende de la Gobernación del Estado Cojedes, en la División General Sectorial de Seguridad y Política del Estado, designado a través del Secretario de Desarrollo y Seguridad Social del Ejecutivo Estadal.

Al gobernador le corresponde dirigir la

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