Manual Medio Ambiente Y Comercio
Champs8 de Abril de 2014
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Manual de Medio Ambiente
y Comercio
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
División de Tecnología, Industria y Economía
Unidad de Economía y Comercio
y el
Instituto Internacional para el Desarrollo Sustentable
IIDS I N S T I T U T O I N T E R N A C I O N A L
PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE
Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente
División de Tecnología, Industria y Economía
Unidad de Economía y Comercio Copyright © 2001 Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente, Instituto Internacional para el Desarrollo Sustentable
Publicado por el Instituto Internacional para el Desarrollo Sustentable
Todos derechos reservados.
Impreso en Canadá
Las copias están disponibles del PNUMA y del IIDS. Para pedirlas, sírvase
comunicarse con cualquiera de los productores del manual:
United Nations Environment Programme
c/o SMI Distribution Services Ltd.
P.O. Box 119, Stevenage
Hartfordshire, England SG1 4TP
Tel.: +44 (1438) 748-111
Fax: +44 (1438) 748-844
E-mail: Anthony@smibooks.com
International Institute for Sustainable Development
161 Portage Avenue East, 6th Floor
Winnipeg, Manitoba
Canada R3B 0Y4
Tel.: +1 (204) 958-7700
Fax: +1 (204) 958-7710
E-mail: info@iisd.ca
Internet: http://www.iisd.org
Las copias se pueden también pedir en línea con IISD.
Ver <http://www.iisd.org/trade/handbook>.
National Library of Canada Cataloguing in Publication Data
Main entry under title:
Manual de medio ambiente y comercio
Translation of: Environment and trade: a handbook.
Co-published by: United Nations Environment Programme, Division of
Technology, Industry and Economics.
ISBN 1-895536-33-2
1. International trade—Environmental aspects.
2. Environmental policy—Economic aspects.
I. International Institute for Sustainable Development.
II. United Nations Environment Programme. Division of Technology, Industry
and Economics. Economics and Trade Unit.
HF1379.E5818 2001 382 C2001-910188-0
Este libro se ha imprimido en papel reciclado.
Manual de Medio Ambiente y Comercio
iiEl Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA)
El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) es la
organización máxima de coordinación ambiental dentro del sistema de las
Naciones Unidas. Su misión es ofrecer orientación y promover instrumentos de
cooperación que se preocupen por el medio ambiente brindando inspiración,
información y capacitación para que los pueblos y las naciones del mundo
mejoren su calidad de vida sin comprometer la de las futuras generaciones.
La Oficina de Economía y Comercio (OEC) del PNUMA es una de las
dependencias de la Unidad de Tecnología, Economía y Comercio (UTEC). Su
misión es aumentar la capacidad de los países, especialmente de los países en
vías de desarrollo o con economías en transición, para integrar las
consideraciones ambientales en sus planes de desarrollo y en sus políticas
macroeconómicas y comerciales. El programa de trabajo de la Oficina tiene tres
componentes principales: economía, comercio y servicios financieros. El
componente de comercio internacional se concentra en aumentar el
conocimiento que los países tienen de los vínculos entre el comercio
internacional y el medio ambiente, así como su capacidad de elaborar políticas
que favorezcan tanto al comercio como al medio ambiente; y en introducir
consideraciones técnicas en el debate sobre el medio ambiente mediante un
proceso de consulta transparente y de base amplia.
Para más información, sírvase comunicarse con:
Hussein Abaza
Director, Unidad de Economía y Comercio
División de Tecnología, Industria y Economía
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
11–13, chemin des Anémones
CH-1219 Chatelaine/Geneva
Tel.: +41 (22) 917 82 98; 917 81 79
Fax: +41 (22) 917 80 76
E-mail: hussein.abaza@unep.ch
Internet: http://www.unep.ch/etu
Manual de Medio Ambiente y Comercio
iiiInstituto Internacional para el Desarrollo Sustentable
(IIDS)
El Instituto Internacional para el Desarrollo Sustentable es una entidad
independiente sin fines de lucro, con sede en Winnipeg, Canadá. Su misión es
impulsar la innovación, capacitando a las sociedades para vivir cuidando los
recursos. Establecido por los gobiernos de Canadá y de Manitoba, recibe apoyo
financiero de ambos gobiernos y de otros gobiernos nacionales, organismos de
la ONU, fundaciones, así como del sector privado. El trabajo del IIDS en
comercio y desarrollo sustentable trata de encontrar áreas de sinergia en las que
comercio, medio ambiente y desarrollo puedan beneficiarse mutuamente, y
ayudar a los responsables de la formulación de políticas a explotar estas
posibilidades. Se concentra en dos temas principales: la reforma de las normas
y las instituciones de comercio, y el fortalecimiento institucional de los países
en desarrollo para atender las cuestiones de comercio y desarrollo sustentable.
Desde 1991 el IIDS ha trabajado en la ampliación de los términos en que se
plantean los debates sobre comercio y medio ambiente a fin de que incorporen
las preocupaciones y los objetivos de los países en vías de desarrollo y
evolucionen en debates sobre comercio y desarrollo sustentable. Con esta
intención, en 1994 el IIDS reunió a un grupo de representantes eminentes del
comercio, el medio ambiente y el desarrollo para elaborar un marco para el
tratamiento de estas cuestiones de manera integrada, marco denominado
“Principios de Winnipeg para el comercio y el desarrollo sustentable”. Estos
principios todavía hoy siguen sirviendo como punto de partida para los trabajos
del Instituto.
Para más información, sírvase comunicarse con:
Mark Halle
Director, Comercio e Inversión
Instituto Internacional para el Desarrollo Sustentable
161 Portage Avenue East, 6th Floor
Winnipeg, Manitoba, Canadá R3B 0Y4
Tel.: +1 (204) 958-7700
Fax: +1 (204) 958-7710
Casilla electrónica: mhalle@iisd.ca
Internet: http://www.iisd.org/trade
Manual de Medio Ambiente y Comercio
iv“La necesidad de asegurarse de que las políticas del comercio y el medio
ambiente se apoyen mutuamente es hoy más apremiante que nunca. Sin
embargo, la integración efectiva de estas políticas sólo será posible mediante
un diálogo constructivo basado en una conciencia y entendimiento de las
complejas interrelaciones entre el comercio y nuestro medio ambiente
mucho más grandes de los que hoy poseemos”.
Dr. Klaus Töpfer,
Director Ejecutivo, PNUMA
Manual de Medio Ambiente y Comercio
vManual de Medio Ambiente y Comercio
viPrefacio
El crecimiento y la liberalización del comercio internacional están
transformando nuestra manera de vivir y de trabajar en todo el mundo. Con
un volumen anual de 6 billones de dólares, los flujos comerciales y las normas
que los rigen constituyen una fuerza enorme de cambios económicos,
ambientales y sociales. El comercio internacional se está convirtiendo en un
motor de desarrollo económico cada vez más importante pues durante los
últimos 15 años se ha expandido a un ritmo casi dos veces mayor que la
actividad económica global. Cada día son más los países en vías de desarrollo
que ven en el comercio y la inversión un aspecto central de sus estrategias de
desarrollo, y también en todos los países desarrollados las consideraciones
comerciales son cada vez más importantes en la concepción de las políticas
económicas
Este Manual ha sido preparado con el propósito de subrayar la relación entre el
comercio y el medio ambiente. El objetivo de base es promover una mayor
comprensión de estas interrelaciones a fin ayudar a los gobiernos a construir
métodos prácticos para la integración de estas políticas. Es posible, aunque
desde luego no de forma automática, que las políticas en materia de comercio
y de medio ambiente se apoyen mutuamente el logro de sus objetivos. A fin de
potenciar al máximo las ventajas que el comercio puede aportar para un mayor
bienestar humano y a un desarrollo económico más duradero, es necesario que
estas políticas estén estrechamente integradas.
El Manual está dirigido principalmente a quienes poseen conocimientos sobre
el comercio, el medio ambiente o el desarrollo, pero que no son expertos los tres
cuando confluyen. Es también un instrumento de referencia práctica para los
responsables de la formulación de políticas y los especialistas en ejercicio. Sin
embargo, no está destinado exclusivamente a los que formulan políticas
gubernamentales; la prensa y la
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