Mexico ante el GATT

Mexico ante el GATT

Inrtroduccion

El siguiente texto hace referencia de la participacion de México ante el GATT principalmente de su finalidad de la inclusion, asi com de sus principales actividades a finales de los 70's hasta los 80's, para despues ser transformado a la OMC, de la cual destaca sus estructuras comerciale a fin del buen desarrollo del pais en materia de comercio Internacional, principaemte en las negociaciones comerciales hasta sus contribuciones a las comisiones internacionales.

Mientras que una complementacion se integra las principales diferencia y los cambios q se tienen entre el GATT y la OMC, sus caracteristicas que los diferencian y sus cambios atravez del tiempo con el fin de mejorar estos progrmas de corelacion e integracion del comercio internacional.

Desarrollo

La finalidad de la inclusión al GATT era eficacia en el aparato productivo a través de la apertura comercial. El aumento del ingreso real y de la demanda efectiva se lograría entonces mediante la reducción sustancial de aranceles y otras barreras impuestas al comercio exterior.

La creación del GATT respondió a la necesidad de establecer un marco de reglas internacionales aceptadas para regir el comercio internacional, para contrarrestar la adopción de políticas unilaterales en el área comercial y de corte proteccionista. Inició como un acuerdo provisional, no es una órgano supranacional - las decisiones no son obligatorias - y sus premisas básicas son el trato a la nación más favorecida, el principio de no discriminación y la utilización de reglas internas para conformar la política comercial de cada miembro. Busca regir el comercio exterior a través instrumentos de política comercial que permitan la cuantificación objetiva del valor o monto de la protección. la adhesión al GATT lleva inmersa disciplina en cuanto al manejo de la política comercial. Una de las principales de afiliarse consiste en que a través de sus comités se pueden resolver controversias y diferencias comerciales entre los países miembro. La reglamentación del GATT incluye los siguientes temas, establecidos en 1963, : tratamiento de la nación más favorecida, lista de concesiones, tratamiento nacional en materia de tributación, libertad de tránsito, derechos antidumping y compensatorios, aforo aduanero, derechos y formalidades a la importación y exportación, marcas de origen, publicación y aplicación de los reglamentos comerciales, eliminación general de las restricciones cuantitativas, aplicación no discriminatoria de las restricciones cuantitativas, excepciones a la regla de no discriminación, disposiciones en materia de cambio, subvenciones, empresas comerciales del Estado, ayuda al Estado para favorecer el desarrollo económico, medidas de urgencia sobre la importación de productos en casos particulares, etcétera.

El organismo controló el 80% del comercio mundial, redujo los gravámenes arancelarios y la gran mayoría de los países que en su momento formaron parte de él eran países en vías de desarrollo.

En 1979, México concesionó 300 fracciones arancelarias, el 4.4%.La entrada al GATT no significaría una apertura discriminada.

El modelo de sustitución de importaciones estaba agotada y era imprescindible modernizar la planta productiva. También era menester forjar un destino seguro a las exportaciones. En la Reunión de la Comisión Especial de Coordinación Latinoamericana (CECLA) se empezaron a analizar cuestiones de este tipo. México discutía sobre el SGP y los productos que serían enviados a los Estados Unidos. Los resultados y posturas se plantearon en el seno de la UNCTAD; se enunciaron principios que deberían regir las negociaciones multilaterales, las técnicas, modalidades y reglas establecidas.

La delegación nacional participó desde un principio en las Negociaciones Comerciales Multilaterales (NCM). Se incluyeron varios temas, entre ellos el problema de las materias primas, productos tropicales. A pesar de todo, no se incluyeron temas importantes como el escalonamiento arancelario que impedía a las "semi manufacturas" llegar a mercados importantes.

Los protocolos marcan los resultados en materia arancelaria. El 31 de mayo de 1980 fue la fecha límite para que el país fuera parte del GATT, después sería aplazada hasta octubre. México nunca fue beneficiario de las ventajas que se habían pactado hasta esos años, aunque aprovechó ciertos beneficios para lo productos agropecuarios por parte de Estados Unidos.

Los problemas económicos y comerciales de México se vieron incrementados, sobre todo en el acceso a mercados. El auge petrolero y la simple "administración de la riqueza" descuidaron el resto de las exportaciones, aumentó la demanda de importaciones, sobre todo de bienes de capital, para solventar esa expansión. En el marco del GATT se analizaron las condiciones necesarias para aumentar las exportaciones, para robustecer el mercado interno, por ello se crearon seminarios y centros de estudios, además se preparó a las ciudades importantes del país.

Para empezar, se participó de manera importante en las NCM y se firmó en diciembre de 1977 un acuerdo sobre asuntos comerciales con Estados Unidos. En retrospectiva se aprecia que, si bien este acuerdo otorgó cambios substanciales, de haber entrado al GATT en la ronda Tokio se hubieran reportado ventajas considerables. La adhesión al GATT levantó acaloradas discusiones y se aplazó.

La participación en las NCM condujo a la decisión de firmar la inclusión. Implicó cuestionamientos importantes sobre soberanía, autonomía en políticas, ventajas y contrariedades. Se aprovecharon los avances en el acuerdo con Norteamérica para adquirir al grado de negociación valedera al GATT, era necesario entonces hablar con las partes contratantes. Los arreglos iban desde abril hasta octubre de 1979. El comercio del país con los miembros del GATT representaba el 91%, era esencial afiliarse, se desaprovecharon infinitas concesiones y ventajas.

El protocolo que se viene tratando incluía varios puntos como la autonomía en las políticas internas, reconocimiento de ser un país en desarrollo, necesidad de protección a la industria, e incentivos financieros y fiscales. El petróleo quedó al margen de las negociaciones. Se acordó la eliminación paulatina a las trabas para la importación. Se previeron 6 años para la valoración aduanera y los precios oficiales a las normas generales del GATT. Las concesiones otorgadas por nuestro país corresponde al pago por las licencias recibidas.

Los productos de verdadero interés para México no estaban incluidos en las listas de concesiones existentes. Se insistió

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