ONU Antecedentes Y Estructura

La ONU

1. Antecedentes y fundación de la ONU

Los aliados en la Segunda Guerra Mundial, cuando su victoria parecía posible, empezaron a plantear qué “orden internacional” habría después de ella y cómo se podría garantizar mejor la paz en el mundo tras dos guerras mundiales devastadoras. La idea inicial de Roosevelt (EE.UU.) y Churchill (Gran Bretaña), ya redactada y aprobada en la Carta del Atlántico (1941), era crear una organización internacional que sustituyera a la antigua Sociedad de Naciones que, fundada al acabar la Primera Guerra Mundial, se había demostrado totalmente ineficaz. En 1942, con la suma de la URSS, la idea se consolida más y las tres potencias aliadas firman la Declaración de las Naciones Unidas (Washington, 1942). Ya casi a punto de concluir la Segunda Guerra Mundial, las tres grandes potencias aliadas –URSS (Stalin), Gran Bretaña (Churchill) y EE.UU. (Roosevelt)-, en la Conferencia de Yalta (febrero de 1945), convocan la Conferencia de San Francisco (abril-junio de 1945) en la que se fundó la Organización de las Naciones Unidas (ONU).

2. Principios de las Naciones Unidas

La ONU se funda a partir de la aprobación y entrada en vigor de la Carta de las Naciones Unidas por parte de 51 estados fundadores. El tratado está compuesto por 11 artículos y es sencillo. Fija los principios de actuación de la institución y de toda la comunidad internacional de estados. Entre estos principios podemos destacar los siguientes: igualdad soberana entre los estados y principio de no injerencia en los asuntos internos de cualquier estado; derecho a la autodeterminación de los pueblos; reglamentación amistosa de las relaciones y posibles conflictos internacionales; promoción de la cultura y del bienestar; respeto de los derechos humanos en todo el mundo (futura Declaración Universal de los Derechos del Hombre).

3. Estructura de la ONU

Aunque en parte repite la estructura de la SDN, lo cierto es que hay un compromiso por parte de los estados miembros, especialmente por parte de las potencias aliadas, de que realmente sea eficiente y cumpla sus fines. Los órganos principales se relación a continuación.

3.1 Asamblea General

Órgano de representación y deliberación donde están presentes todos los estados miembros con igualdad de voto. Sus acuerdos no vinculan pero sí son de gran influencia. Elige a los miembros de los restantes órganos de la ONU y también a su Secretario General.

3.2 Secretaría

Órgano permanente. Se encarga, entre otras funciones, de mediar en las crisis internacionales además de coordinar las funciones administrativas de la institución. El cargo principal es el de Secretario General. Lo elige la Asamblea General a propuesta del Consejo de seguridad por un periodo de 5 años.

3.3 Consejo de Seguridad

Órgano ejecutivo. Entre sus funciones está la de aprobar sanciones económicas e incluso el uso de la fuerza militar contra estados que violen gravemente el Derecho Internacional. Está formado por quince miembros, cinco permanentes –grandes potencias vencedoras de la Segunda Guerra Mundial-, o sea, URSS (hoy Rusia), EE.UU., Gran Bretaña, Francia y China (hoy China Popular), y otros diez miembros elegidos por la Asamblea General por dos años. Los cinco miembros permanentes, además, tienen derecho de veto.

3.4 Otros órganos y organismos dependientes

También pertenecen a la ONU otros órganos como el Consejo Económico y Social y el Tribunal Internacional de la Haya. También la ONU, para temas específicos, ha promovido la fundación de organismos especializados como la FAO (alimentación), FMI (orden monetario y financiero), UNESCO (cultura y educación), OMS (salud), ACNUR (asistencia a los refugiados), etc.

El nombre de «Naciones Unidas», acuñado por el Presidente de los Estados Unidos Franklin D. Roosevelt, se utilizó por primera vez el 1° de enero de 1942, en plena segunda guerra mundial, cuando representantes de 26 naciones aprobaron la «Declaración de las Naciones Unidas» , en virtud de la cual sus respectivos gobiernos se comprometían a seguir luchando juntos contra las Potencias del Eje.a

En 1945, representantes de 50 países se reunieron en San Francisco en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional, para redactar la Carta de las Naciones Unidas. Los delegados deliberaron sobre la base de propuestas preparadas por los representantes de China, la Unión Soviética, el Reino Unido, y los Estados Unidos en Dumbarton Oaks, Estados Unidos, entre agosto y octubre de 1944.

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