Organismos Regionales

ORGANISMOS REGIONALES

A ello se refiere el artículo 52 de la carta, al señalar que nada en ella se opone “a la existencia de acuerdos u organismos regionales cuyo fin sea entender en los asuntos relativos al mantenimiento de la paz y seguridad internacionales y susceptibles de acción regional”.

El consejo de seguridad promoverá el arreglo pacífico de las controversias de carácter local, por medio de dichos acuerdos u organismos regionales.

• Razón de la existencia de los organismos regionales.

Se encuentra en el hecho de que la contigüidad geográfica hace que a menudo sus intereses coincidan en mayo grado y que, por tener muchas veces un origen común o una concepción política y jurídica similares, sea conveniente crear un cuadro más reducido, donde sus problemas tendrán una solución mucho más fácil, evitando complicaciones políticas o jurídicas.

ORGANIZACIONES REGIONALES DE AMERCIA

LA UNION PANAMERICANA.

Los antecedentes del movimiento organizador en América Latina, se remontan al Congreso de Panamá, celebrado en aquella capital, del 22 de junio al 15 de julio de 1826, y que tuvo como resultado el Tratado de Unión, Liga y Conferencia Perpetua; este tratado nunca entro en vigor pues solo recibió la ratificación de Colombia.

En la I Conferencia Panamericana, se decidió la creación de una “Oficina Comercial de las Repúblicas Americanas”, cuya finalidad era de información en materias comerciales.

En la II Conferencia, el nombre de la oficina comercial se cambia por el de “Oficina Internacional de las Repúblicas Americanas”.

En la III Conferencia, se acordó que pasaría a ser el comité ejecutivo de las conferencias panamericanas.

En la IV Conferencia, se acordó que ya no sería considerado como presidente”de jure”, y se manifiesta que las repúblicas americanas han conferido al Secretario de Estado la presidencia el Consejo director.

En la V Conferencia (Santiago de Chile, 1923) fueron objeto de una discusión de dos puntos principales:

 La presidencia del Consejo director por el Secretario de Estado; aquí se resolvió el problema en el sentido de establecer que tal cargo seria en lo futuro electivo

 El carácter de representantes diplomáticos ante el gobierno de Washington, que se exigía a los miembros del Consejo director

En la VI Conferencia, se adopto una convención que debería convertirse en Carta fundamental de la Organización, que por falta de las ratificaciones necesarias nunca entro en vigor.

La Conferencia VII, no significan cambio alguno de la organización de la Unión que, considerada en el grado superior de evolución, sin tener en cuenta la reforma producida por el Acta de Chapultepec que significaba más bien una transición hacia una nueva organización.

La resolución IX, conocida también como Acta de Chapultepec, lleva el título de “reorganización, consolidación y fortalecimiento del sistema interamericano” y modifica la composición del consejo director.

La resolución XI, que recibió el nombre de Declaración de México, expone en 17 puntos “los principios esenciales” que se consideran como normativos de las relaciones entre los Estados que la componen.

LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

• ORIGEN:

La IX Conferencia Panamericana, creo una nueva organización con base en los principios ya establecidos en Chapultepec, firmada el 2 de mayo de 1948 se sentaron las bases de la nueva organización, que sobre ellas iba a funcionar durante 22 años.

• ORGANOS:

En el artículo 32 de la Carta de Bogotá se señalaban como órganos de la OEA:

 Conferencia interamericana

 Reunión de consulta de ministros de relaciones exteriores

 El consejo

 Conferencias especializadas

 Órganos especializados

La reforma de la Carta ha convertido en X el anterior capitulo XI, relativo a los órganos. Según el artículo 51, los nuevos órganos de la OEA son:

 Asamblea General

 Reunión de Consulta de Ministros De Relaciones Exteriores

 Los consejos

 Comité Jurídico Interamericano

 Comisión Interamericana de Derechos Humanos

 Secretaria General

 Conferencias Especializadas

 Organismos Especializados

• La asamblea general

Es el órganos supremo de la organización, y está formado por los representantes de los Estados miembros.

Entre sus atribuciones figura la de decidir y elaborar la política general de la organización y coordinar las actividades de los órganos y entidades de la organización

• La reunión de consulta de ministros de relaciones exteriores.

Su organización y funcionamiento es materia del capítulo XII. Participan en ella todos los ministros de relaciones de los Estados miembros, que podrán estar representados por un delegado especial, en casos excepcionales. Cualquier estado miembro puede solicitar que le convoque la reunión.

• Los consejos

A ellos se refieren los capítulos XIII a XVIII y son el consejo permanente, comisión interamericana de soluciones pacificas como órgano subsidiario, el consejo interamericano económico y social, el consejo interamericano para la educación, la ciencia y la cultura.

• El comité jurídico interamericano

Está formado por once juristas, nacionales de los estados miembros, elegidos por la Asamblea para un periodo de 4 años, con renovación parcial del Comité.

• La comisión interamericana de derechos humanos

Cuya estructura y competencia y procedimientos serian fijados en una convención especial.

• La secretaria general

Sustituye a la Unión Panamericana como órgano administrativo de la organización.

• Las conferencias especializadas

Son reuniones intergubernamentales para tratar asuntos técnico especiales o para desarrollar determinados aspectos de la cooperación interamericana.

• Los órganos especializados

Organismos intergubernamentales establecidos por acuerdos multilaterales que tengan determinadas funciones en materias técnicas de interés común para los Estados Americanos.

LA ASOCIACION LATINOAMERICANA DE LIBRE COMERCIO

El 18 de febrero de 1960 se firmo en Montevideo el Tratado que lleva el nombre de esa ciudad, por el cual fue creada la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio con la finalidad de promover la cooperación económica entre los países latinoamericanas, mediante el establecimiento, en forma gradual y progresiva, de un mercado común latinoamericano.

Para el perfeccionamiento de la zona de libre comercio, se fijo un plazo máximo de 12 años a partir de la entrada en vigor del tratado, y en ese periodo las partes irían eliminando progresivamente los gravámenes y restricciones que pesen sobre la importación de productos originarios del territorio de cualquier parte contratante.

LA ASOCIACION LATINOAMERICANA DE INTEGRACION (ALADI)

Esta sustituyo a la ALALC, en virtud de un tratado que sería firmado en Montevideo el 12 de agosto de 1980.

Una de las diferencias de la nueva organización es que sus propósitos tienen ambiciones más reducidas. Ya no se habla de una fecha fija para realizar la zona de libre comercio, ni mucho menos para la integración. En la ALADI no hay listas comunes, y las consecuencias arancelarias se otorgaran individualmente.

Como órganos principales de la ALADI están los llamados órganos políticos:

 El consejo de ministros de relaciones exteriores. Que es el órgano supremo.

 La conferencia de evaluación y convergencia. Formada por plenipotenciarios de los países miembros.

 El comité de representantes. Es el órgano permanente de la organización y asegura el funcionamiento de la ALADI, tomando las decisiones que aconsejen las circunstancias.

LA ALIANZA PARA EL PROGRESO

En agosto de 1961 las repúblicas americanas adoptaron una Declaración a los pueblos de América y la Carta de punta del este, creando la llamada “Alianza para el Progreso”.

Sus objetivos son de orden económico (desarrollo de la economía de todos los países, reforma agraria, industrialización, etc.) cultural (eliminar el analfabetismo), social (mejor distribución de la renta nacional, construcción de viviendas económicas, etc.) En lo que se refiere a la organización y procedimiento, la Alianza debía trabajar en íntimo contacto con los organismos interamericanos ya existentes, y los países participantes podrían solicitar la ayuda técnica de los organismos especializados de las Naciones Unidas.

ORGANIZACIONES CENTROAMERICANAS

LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS CENTROAMERICANOS (ODECA)

Fue fundada por las repúblicas centroamericanas el 14 de octubre de 1951, cuando adoptaron como documento fundamental de la nueva organización la Cara de San Salvador, fijando su sede en esta ciudad.

La nueva Carta de San Salvador estableció los siguientes órganos de la ODECA:

 Consejo Supremo, de Jefes de Estado

 Conferencia de ministros de relaciones exteriores

 Consejo ejecutivo

 Corte centroamericana de justicia

 Consejo legislativo centroamericano

 Consejo económico centroamericano

 Consejo cultural y educativo

 Consejo de defensa centroamericano

A fines de 1992 la ODECA estaba prácticamente muerta.

EL MERCADO

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