PENAL GARCIA MORENO (Gestión Pública)

PENAL GARCIA MORENO

(Gestión Pública)

Giovanna Bertero

Christopher Gómez

Katherine Jiménez

Ana Lía Torres

Abril 2019.

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Carrera de Administración.

Holguer Altamirano | Gestión Pública.

Tabla de Contenidos

1.        Antecedentes        3

2.        Marco Teórico        4

3.        Objetivo General        4

4.        Objetivos Específicos        4

5.        Historia de Cárceles en el País        5

6.        Penal García Moreno        7

Primeros años        7

Conversión en museo        9

7.        Penal García Moreno al 2019        10

8.        Ministerio del Interior        11

Sus objetivos        11

Sus ejes estratégicos:        11

9.        Sistema Penitenciario en Ecuador: Una Realidad irrefutable        13

10.        Datos curiosos sobre el Penal García Moreno        14

11.        Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos (CDH)        16

12.        Cifras: Cárceles o Centros Correccionales en el País.        17

13.        Conclusiones        19

14.        Bibliografía        20

1. Antecedentes

El edificio Penitenciaría Nacional o Ex Penal Garcia Moreno, fue construido entre 1869 y 1874, para ser usado como centro de reclusión para aquellos que cometieran todo tipo de delito. Edificio diseñado por el arquitecto Thomas Reed, quien fue declarado “Arquitecto de la Nación” por el Presidente García Moreno en 1962.

El edificio ubicado en un lote de 1,5 hectáreas en el barrio de San Roque, se emplaza de forma radial: desde un alto volumen cilíndrico central, parten 5 alas o pabellones de 3 pisos, separados entre sí por grandes patios que permiten la total independencia entre ellos. Los requerimientos de solidez y resistencia de la construcción, llevaron a utilizar ladrillo y cal en lugar del característico adobe de esos años.  Fue tal la importancia y envergadura de esta obra, que los primeros estudiantes de ingeniería y agrimensura de la Escuela Politécnica de ese entonces, creada también por el presidente Moreno, debieron hacer sus prácticas en este edificio.

Es una construcción cuyos sucesos, han sido de gran importancia para el país con el pasar de los años, puesto que constituye parte de la historia, siendo este penal reconocido por haber albergado famosos delincuentes y personalidades de la vida política como lo fue Eloy Alfaro.

1. Marco Teórico

Los reclusos del ex penal garcia moreno, fueron objeto del código penal de aquel entonces. En 1871, el jesuita alemán Theodor Wolf comenzó a difundir el darwinismo en el Ecuador a través de las clases de geología y paleontología que impartía en la Escuela Politécnica. Expuso una posición conciliadora del evolucionismo con el catolicismo, en el contexto de un Estado que promovía la cohesión y la identidad nacional a través de la moral católica y las ciencias como vehículo para el progreso.

En este estudio se discuten algunos apuntes que atribuyeron estas enseñanzas como la historia de una carcel que hoy en día no pasa desapercibida, así como el uso que hoy le están dando al penal, cuya “finalidad” entre comillas es darle uso de Museo.

Hoy en día, el nuevo código penal integral; gracias a sus modificaciones ha permitido que ex convictos cuya pena está por terminar, hagan una especie de trabajo comunitario como parte de su inserción a la comunidad pero sin directriz o capacitación alguna.

1. Objetivo General

1. Analizar el sistema penitenciario ecuatoriano y determinar los mecanismos actuales que ofrecen las autoridades para la reformación y reinserción de los privados de libertad.

1. Objetivos Específicos

1. Detallar la importancia del “Penal García Moreno” basándose en acontecimientos que marcaron la historia del Ecuador.

1. Analizar las cifras de ingreso y salida de reclusos que existen en los diferentes centros penitenciarios del país, para determinar la posibilidad de reinserción de los mismos.

1. Historia de Cárceles en el País

En el Ecuador el origen de un sistema penitenciario constituyó un proceso planificado y funcional al surgimiento de un Estado-Nación moderno (Goetschel, 199:205) y a su vez tuvo un carácter ambiguo e improvisado dado que la institucionalidad carcelaria fue surgiendo de manera precaria, accidentada y manteniendo rezagos de instituciones antes utilizadas para la beneficencia y/o la represión. Según Goetschel (1999:2005), en el Ecuador el surgimiento de un sistema penitenciario puede ser situado en el contexto más amplio del proyecto de nación del presidente García Moreno (1859-1875). El garcianismo, afirma la autora, se caracterizó por impulsar reformas que contribuyeran a la formación de una “civilización católica” moderna (Goetschel, 1999: 34).

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