Gestion Publica

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN. 4

OBJETIVOS 5

CÁPITULO I 5

GESTIÓN DEL SECTOR PÚBLICO 5

1.1 SECTOR PÚBLICO 5

1.1.1 Definición de Sector Público. 5

1.1.2 Componentes del Sector Público. 5

1.2 GESTIÓN PÚBLICA 5

1.2.1 Definición de Gestión Pública. 5

1.2.2 Componentes de la Gestión Pública Orientadas a Resultados. 6

1.2.2.1 Planeamiento de Estado: Políticas de Estado y de gobierno. 6

1.2.2.2 Planeamiento estratégico. 6

1.2.2.3 Presupuesto para resultados. 6

1.2.2.4 Gestión por procesos. 6

1.2.2.5 Seguimiento, evaluación y gestión del conocimiento. 7

1.2.3 Proceso de la gestión pública. 7

1.2.3.1 Principios de la gestión pública. 7

1.2.3.2 Los sistemas de gestión pública 8

1.2.4 El ciclo de la gestión pública. 11

1.3 INDICADORES DE DESEMPEÑO 11

1.3.1 Definición en la medición del sector público. 11

1.3.2 Tipos de indicadores. 11

1.3.2.1 Indicadores desde el punto de vista de la etapa del proceso productivo. 12

1.3.2.2 Indicadores desde el punto de vista del desempeño 13

CAPITULO II 14

ORGANIZACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO 14

2.1 ORGANIZACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO. 14

2.1.1 El Poder Legislativo 14

2.1.2 Poder Ejecutivo. 14

2.1.3 Poder Judicial 16

2.1.4 Organismos Autónomos 16

2.1.5 Gobierno Regional 16

2.1.5.1 Competencias exclusivas 17

2.1.5.2 Competencias Compartidas: 17

2.1.5.3 Organización del Gobierno Regional. 17

2.1.5.4 Gobiernos Locales 18

CONCLUSIONES 19

BIBLIOGRAFIA 20

ANEXOS 21

INTRODUCCIÓN.

El estado juega un rol fundamental en la economía ya sea regulando el funcionamiento de los mercados, esto por la existencia de las llamadas fallas de mercado, o tratando de influir directamente para estabilizar la economía mediante sus políticas fiscales y monetarias. Esto lo realiza a través de la gestión pública, que es el conjunto de acciones mediante las cuales las entidades tienden al logro de sus fines, objetivos y metas, los que están enmarcados por las políticas gubernamentales establecidas. El desempeño del estado depende de la calidad y eficiencia de las políticas y el desempeño de la gestión pública.

Dada la importancia de la intervención del gobierno, es que necesitamos conocer como es su sistema de gestión pública y cuál es su organización que le permite plantear metas y políticas las cuales deberán ser alcanzadas. Por la importancia que tiene la gestión y la estructura del sector público por ello en el presente trabajos nos ocupamos del estudio de estos dos aspectos.

En el primer capítulo estudiamos todo lo correspondiente a la Gestión del Sector Público, definiendo primeramente que es sector público, cuáles son sus componentes para luego tocar el tema de Gestión del Sector Público, definiéndola en primer luego, luego determinamos sus componentes, el proceso de gestión pública, seguidamente basándonos en el documento de la CEPAL mencionamos los indicadores existentes para la medición de la gestión pública.

En el segundo capítulo desarrollamos el tema de Organización del Sector Público. Determinando los poderes que componente al sector público así como sus principales funciones, como está estructurado el gobierno en sus diferentes niveles, mostrando el organigrama funcional del gobierno en los anexos.

OBJETIVOS

Objetivo General

Estudiar la gestión y organización del sector público en el Perú

Objetivo Especifico

- Estudiar el sistema de gestión pública en el Perú.

- Describir los indicadores de desempeño.

- Indicar el esquema de organización del sector público en el Perú.

CÁPITULO I

GESTIÓN DEL SECTOR PÚBLICO

1.1 SECTOR PÚBLICO

1.1.1 Definición de Sector Público.

- Se refiere a la parte del sistema económico relacionado con la actividad estatal, sea financiera o no financiera. Incluye gobierno central, gobiernos regionales, empresas públicas financieras y no financieras, gobiernos locales, instituciones y beneficencias públicas .

- Es el conjunto de organismos administrativos mediante los cuales el Estado cumple sus funciones: prestación de servicios, establecer reglas de mercado .

1.1.2 Componentes del Sector Público.

- El Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder judicial

- Organismos autónomos, instituciones descentralizadas, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales quienes realizan actividad económica en nombre del Estado y que se encuentran representadas por el mismo.

1.2 GESTIÓN PÚBLICA

1.2.1 Definición de Gestión Pública.

- Conjunto de procesos y acciones mediante los cuales las entidades tienden al logro de sus fines, objetivos y metas, a través de la gestión de políticas, recursos y programas .

- Conjunto de acciones mediante las cuales las entidades tienden al logro de sus fines, objetivos y metas, los que están enmarcados por las políticas gubernamentales establecidas por el Poder Ejecutivo .

1.2.2 Componentes de la Gestión Pública Orientadas a Resultados.

1.2.2.1 Planeamiento de Estado: Políticas de Estado y de gobierno.

Las Políticas Públicas son diseños que sustentan la acción pública. Basadas en políticas nacionales del Estado, los gobiernos de turno, establecen prioridades de gobierno, tomando en cuenta también las demandas y necesidades de la población, que luego las entidades públicas expresarán en objetivos, metas y los respectivos procesos que los convertirán en productos institucionales: regulaciones, procedimientos administrativos, bienes y servicios públicos, todos los cuales tendrán un impacto positivo en el ciudadano, dados determinados recursos disponibles.

Las Políticas Públicas son las que permiten integrar y dar coherencia a la intervención del Estado al servicio del ciudadano, a través de los objetivos establecidos en los Planes Gubernamentales, los Sectoriales, así como en los Planes Regionales y Locales de Desarrollo Concertado, y en los Planes Estratégicos y Operativos de todas y cada una las entidades del sector público en los tres niveles de gobierno.

1.2.2.2 Planeamiento estratégico.

El Planeamiento Estratégico parte de considerar las prioridades del país y de sus ámbitos de gobierno (central, regional, local).

El Plan Estratégico debe contener tanto los objetivos gubernamentales como los objetivos generales de la entidad, que se expresan como los resultados que ésta espera alcanzar en relación a la demanda ciudadana. Para llevar esto a la práctica, los objetivos generales del Plan Estratégico deben reflejarse en los Planes Operativos, que contienen objetivos más específicos y metas claras de cantidad y calidad de producción de bienes o servicios que permitirán articular el presupuesto o programas presupuestales y así satisfacer las demandas ciudadanas de la manera más eficaz y eficiente.

1.2.2.3 Presupuesto para resultados.

Un Estado requiere que sus presupuestos sean asignados también con orientación a resultados, es decir, en función a los productos que los ciudadanos esperan recibir para satisfacer sus demandas. Sobre todo considerando que los recursos son escasos, lo cual obliga a priorizar.

En el Perú el proceso ha sido impulsado por el Ministerio de Economía y Finanzas desde el 2007 a través de los Programas Presupuestales.

1.2.2.4 Gestión por procesos.

Los procesos son definidos como una secuencia de actividades que trasforman una entrada o insumo (una solicitud de un bien o un servicio) en una salida (la entrega del bien o el servicio), añadiéndole un valor en cada etapa de la cadena (mejores condiciones de calidad-precio, rapidez, facilidad, comodidad, entre otros). Los procesos son de dos tipos. Por un lado, los que resultan directamente de la producción de un bien o servicio, denominados “procesos clave” de la cadena de valor y por otro lado, los denominados “de soporte”, que sirven de manera transversal a todas las actividades, tales como la administración central, la gestión financiera, del personal, la infraestructura, el equipamiento y la logística, que en el sector público están regulados por los Sistemas Administrativos nacionales aplicables a todas las entidades.

1.2.2.5 Seguimiento, evaluación y gestión del conocimiento.

Un elemento imprescindible de la gestión por resultados es el proceso continuo de recolección y análisis de datos que tienen como objetivo el seguimiento y monitoreo de los indicadores de insumo, proceso y producto, así como la evaluación de los resultados e impactos de las actividades, programas y proyectos desarrollados por una entidad, con el propósito de mejorar o garantizar la provisión de productos o servicios a los ciudadanos.

1.2.3 Proceso de la gestión pública.

La gestión pública, como sistema, tiene un conjunto de principios, concepciones, tecnologías e instrumentos que sustentan, orientan y ponen en práctica las decisiones de gobierno, aplicando un ciclo ordenado y secuencial para la provisión de servicios públicos que aporten a la generación de

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