PLAN DE RESIDUOS SOLIDOS

I. INTRODUCCION……………………………………………………………………………… .05

1.1 PRESENTACIÓN…………………………………………………………………………. 06

1.2 OBJETIVO………………………………………………………………………………..... 07

1.3 METODOLOGÍA……………………………………………………………………………07

1.4 MARCO DEREFERENCIA.…………………………………………….............................07

1.5 INFORMACIÓNDISTRITAL……………………………………………………………… 08

1.5.1 Contexto geográfico………………………………………………………………...........10

1.5.2 Aspectos sociales…………………………………………………………………………11

1.5.2.1 Estructura de la población……………………………………………………………..12

1.5.2.2 Vivienda y niveles de pobreza…………………………………………………………13

1.5.2.3 Centros Poblados……………………………………………………………………….14

1.5.3 Aspectos económicos…………………………………………………………………….15

1.5.3.1 Población económicamente activa (PEA)……………………………………………15

1.5.4 Aspectos de salud…………………………………………………………………………16

1.5.4.1 Establecimientos públicos del servicio salud…………………………………………17

1.5.4.2 Principales enfermedades……………………………………………………………..18

1.5.5 Aspectos educativos……………………………………………………………………...18

1.5.5.1 Educación………………………………………………………………………………..18

1.5.5.2 Calidad de la enseñanza……………………………………………………………….19

1.5.6 Aspectos ambientales…………………………………………………………………….19

II. SITUACIÓN ACTUAL DE LA GESTION Y MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS………...................................................................................................................21

2.1 Aspectos Gerenciales, Administrativos y Financieros…………………………………...22

2.1.1 Organigrama estructural gerencia de servicios municipales………………………….22

2.1.2 Recursos humanos……………………………………………………………………….23

2.1.3 Sistema de Supervisión y Operación……………………………………………………25 2.1.4 Equipamiento………………………………………………………………………………25 2.2 Manejo de Residuos Sólidos en Villa el Salvador………………………………...26 2.2.1Generación de Residuos Sólidos………………………………………………………...26 2.2.2Almacenamiento de Residuos y Servicio de Barrido de Calles……………………….28 2.2.3Recolección de Residuos Sólidos………………………………………………………..25 2.2.4Transferencia……………………………………………………………………..………...41 2.2.5Disposición Final de Residuos Sólidos…………………………………………………..42 2.2.6Evaluación del Riesgo Sanitario por el Manejo de los Residuos Sólidos…………….43

III.PLAN DE MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS…………………………………….. 44

3.1 POLÍTICA…………………………………………………………………………………….. 45 3.2 DEFINICIÓN DEL ALCANCE DEL PMRS……………………………………………….. . 46 3.2.1 Identificación del Área Geográfica y Período de Planeamiento……………………… 46 3.2.2 Selección de los Tipos de Residuos…………………………………………………….. 46 3.2.3 Establecimiento del Nivel del Servicio que se desea alcanzar…………………......... 47 3.3 DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS Y METAS DE PMRS……………………………… 48 3.3.1OBJETIVOS ESTRATÉGICOS…………………………………………………………... 48 3.4 METAS ESTRATÉGICAS………………………………………………………………….. 49 3.5 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS……………………………... 50 3.5.1 Consideraciones Generales…………………………………………………………. 50 3.5.2 Las Alternativas de Puesta en Marcha y de Corto Plazo (0 A 2 Años)………….. 52

3.5.2.1 Sub Programa de Educación y Sensibilización……………………………………. 52

3.5.2.2 Sub Programa de Fortalecimiento de la Municipalidad…………………………… 54

3.5.1.1 Sub Programa de Fortalecimiento de la Institucionalidad Municipal…………….. 56

3.5.2 Las Alternativas de Mediano Plazo (3 A 5 Años)…………………………………... 59

3.5.3.1Sub Programa de Educación y Sensibilización…………………………………….. 60

3.5.2.1 Sub Programa de Fortalecimiento de la Municipalidad…………………………... 60

3.5.2.2 Sub Programa de Consolidación de la Participación Inter-institucional………….. 60

3.5.3 Las Alternativas de Largo Plazo (5 A 10 Años)…………………………………..... 61

3.5.3.1 Sub Programa de Educación y Sensibilización…………………………………….. 61

3.5.3.2 Sub Programa de Fortalecimiento de la Municipalidad……………………………. 61

3.5.3.3 Sub Programa de Consolidación de la Participación Inter-institucional………….. 62

3.6 MECANISMOS DE EJECUCIÓN: PLAN DE ACCIÓN DE LA PRIMERA FASE DEL PMRS…………………………………………………………………………………….. 62

3.6.1 Plan de Acción del Grupo Técnico Local de Gestión de Residuos Sólidos..…......62

3.6.2 Plan de Ejecución Estratégica de los Componentes del PMRS…………………... 63

3.7 MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PMRS………………………………………. 66

CAPITULO I

INTRODUCCION

INTRODUCCIÓN

En nuestro país el manejo inadecuado de residuos sólidos en la actualidad viene a ser uno de los principales problemas de contaminación ambiental ocasionando deterioro en el ambiente y perjudicando la salud pública; es por ello que para prevenir y minimizar esta situación las políticas sanitarias y ambientales inciden en propuestas para una gestión integral de residuos sólidos por parte de los gobiernos locales.

A nivel local la gestión integral de residuos sólidos se está llevando de una manera inadecuada debido a un crecimiento poblacional y cambios de patrones de consumo por parte de la población que conllevan a una mayor generación de residuos sólidos, limitados ingresos municipales para el mejoramiento del servicio de recolección de residuos sólidos, inapropiada educación ambiental por parte de la población, acumulación de puntos críticos en espacios públicos entre otros; provocando diferentes impactos ambientales dentro del distrito.

Las actividades domiciliarias, comerciales y productivas presentan múltiples complicaciones partir de la inadecuación entre el sistema económico-social y la naturaleza así como el crecimiento urbanístico que vivimos, el incremento de consumo, la fuerte competencia entre empresas y la intensidad propaganda y publicidad entre otros factores que han generado en los últimos años un incremento al volumen de residuos sólidos pero sin tener en cuenta políticas para la minimización de la generación de residuos sólidos que nos lleven a un manejo adecuado de residuos sólidos de una manera ordenada y sostenible.

La Ley Orgánica de Municipalidades, establece la responsabilidad de los Gobiernos Locales en la ejecución de actividades de mantenimiento de aseo y ornato adecuados en su jurisdicción. Donde cada Gobierno Local tiene la competencia y responsabilidad del manejo adecuado de los Residuos Sólidos en orden de preservar niveles mínimos de habitabilidad en un entorno saludable

Con la finalidad de contar con un instrumento de planificación estratégica y participativa, que permita mejorar las condiciones de salud y del Medio Ambiente del distrito, para lograr se establecerán objetivo, metas y lineamientos con la finalidad

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