PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Un proceso se entiende a los actos realizados ante y por un órgano jurisdiccional para resolver una controversia entre partes calificadas.; posee como característica fundamental “Ser una secuencia de actos que tienen por fin decidir una controversia entre partes, por parte de una autoridad imparcial e independiente con fuerza de verdad legal”

Un procedimiento es la serie de pasos o medidas tendientes a la producción o ejecución de un acto jurídico; en tanto que este; “es aquel que fija preestablecidamente los cauces de los actos que contribuyen a un objetivo final".

Un proceso puede calificarse de administrativo, cuando concurran cualquiera de las dos circunstancias siguientes: Que una de las partes en la controversia

sea la administración pública, o que el que resuelve la controversia sea un órgano de la propia administración pública. POR EJEMPLO: juntas de conciliación y arbitraje.

Un procedimiento administrativo es la serie coordinada de medidas tendientes a producir y ejecutar un acto administrativo.

Existen 6 tipos de procedimientos administrativos.

1. PROCEDIMIENTO INTERNO: Se refiere a la creación de actos que surten sus efectos dentro del propio órgano emisor, por ejemplo, una amonestación del superior al inferior.

2. PROCEDIMIENTO EXTERNO: Es el que se realiza ante los particulares para que el acto surta sus efectos, satisfaga ciertas formalidades o sea ejecutado.

3. PROCEDIMIENTO PREVIO: Son las fases necesarias para poder producir adecuadamente el acto administrativo.

4. PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN: Son las etapas que han de efectuarse para que el acto se cumpla, ya sea de manera voluntaria o mediante el uso de la coacción.

5. PROCEDIMIENTO DE OFICIO: Es el que se lleva a cabo por iniciativa de la autoridad administrativa en ejercicio de sus facultades, para el cumplimiento de las atribuciones del órgano y conforme a la asignación de

competencias que la ley haya hecho.

6. PROCEDIEMIENTO A PETICIÓN POR PARTE: En este caso, aunque ya quedó aclarado que el acto administrativo es unilateral, para que el órgano actúe

7. legalmente se requiere que el gobernador lo solicite, ya sea porque la ley así lo prevé o porque se hace uso del derecho de petición establecido en el arto 8o. constitucional.

Características y requisitos del procedimiento administrativo.

El procedimiento externo y las formalidades constitucionales

Las características del procedimiento administrativo varían según las diversas concepciones que del mismo se tengan, así como por cuestiones de índole política.

Por nuestra parte señalamos estas:

a) Legalidad. Debe estar previsto o permitido en la ley, dentro de la compe¬tencia del órgano.

b) Eficiencia. Que logre producir o ejecutar adecuadamente el acto.

c) Gratuidad. Generalmente existirá esta nota, salvo se trate de servicios públicos o actividad registral.

d) Publicidad. Es decir, no existen los procedimientos secretos excepto en asuntos de seguridad nacional, diplomáticos o en que por razones morales deba mantenerse reserva.

e) Agilidad. Aunque en la práctica ocurre casi siempre que los trámites administrativos

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