PROGRAMA SECTORIAL DE SALUD 2013 - 2018

Las ENCUESTAS probabilísticas son estudios poblacionales que permiten hacer inferencias estadísticamente válidas sobre parámetros de poblaciones finitas; además, permiten cuantificar la incertidumbre de sus estimaciones.1 Los parámetros estimados por las encuestas permiten cuantificar la ocurrencia de características que ayudan a describir el estado de salud de las poblaciones, por ejemplo prevalencias de enfermedades y asociaciones entre factores de riesgo y enfermedades. En consecuencia, las encuestas son utilizadas para identificar retos y avances en el estado de salud de las poblaciones. En particular, las encuestas en hogares permiten recolectar información necesaria para la toma de decisiones, en particular las que se relacionan con la mejor asignación de los recursos disponibles.2

Para definir un estudio como ENCUESTA es necesario que las características de interés sean medibles y que se cuente con un listado (marco) de unidades.3 En la ENSANUT se garantizó la medibilidad de los atributos al incluir preguntas validadas en otros estudios. Por otra parte, para tener un marco de muestreo se usó información del Conteo de Población y Vivienda 2005, el Censo Nacional de Población y Vivienda 2010 y listados de viviendas para las manzanas o localidades rurales seleccionadas.

En el ámbito de la salud, la investigación a través de encuestas permite conocer las condiciones de salud de la población, identificar la distribución de las mismas por zonas geográficas y condiciones de vulnerabilidad, a la vez que anticipar a través de las tendencias de las condiciones de salud y su retos. Identificar la distribución de las condiciones de salud permite enfocar los recursos del sector salud hacia los grupos con los mayores retos. Por otra parte, generar el perfil de la población con retos específicos en salud posibilita la generación de hipótesis sobre los factores ambientales que inciden de forma positiva o negativa en las condiciones de salud.

En México, los esfuerzos para establecer un sistema de encuestas nacionales de salud parten de la realización de la Encuesta Nacional de Salud de 1987, y un año más tarde la Encuesta Nacional de Nutrición 1988. En 1994 se llevó a cabo nuevamente la Encuesta Nacional de Salud, con la intención de repetir estos ejercicios de generación de evidencia cada seis años, de forma asociada con los periodos de Gobierno Federal, con la finalidad de informar sobre el desarrollo de las estrategias y los programas de salud. En 1999 se levantó nuevamente la Encuesta Nacional de Nutrición y en 2000 la Encuesta Nacional de Salud 2000, que para ese año amplió sus alcances al incluir la medición de marcadores biológicos a través de la recolección de muestras de sangre y otras mediciones objetivas, con lo cual se retomaron esfuerzos realizados en encuestas específicas previas.

A partir de la ENSA 2000, los objetivos y alcances de las encuestas nacionales de salud se consolidan, a la vez que se consolida su rol en la generación de evidencia para apoyar el diseño de políticas públicas y constituir un insumo para los programas sectoriales de salud.4

Con el objetivo doble de incrementar la eficiencia en la generación de evidencia y generar el panorama más comprehensivo posible sobre las condiciones de salud y nutrición de la población, se sumaron esfuerzos para el diseño de la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2006 (llevada a cabo entre 2005 y 2006), consolidando la relevancia de la misma y su rol en informar políticas públicas. La ENSANUT 2006 informó sobre las políticas en materia de salud y desarrollo social.5

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