SEMINARIO SISTEMA PENAL

INDICE

INTRODUCCION        

UNIDAD 1. LA LEY PENAL        

1.1 La Ley única fuente de Derecho Penal        

1.2 Proceso Legislativo        

1.3 “FUNCIÓN LEGISLATIVA EN LA CREACIÓN DE NOMAS PENALES”        

1.4 REFORMA PENAL Y MECANISMOS DE APROBACIÓN        

UNIDAD 2 LA PREVENCIÓN  DEL DELITO        

2.1 La Política Criminal del Estado en materia de prevención        

2.2 La Seguridad Pública y las Corporaciones que se encargan de la misma.        

UNIDAD 3 LA JUSTICIA PENAL        

3.1 Procuración de Justicia Federal  y común.        

3.2 Administración de Justicia Penal Federal y Común        

UNIDAD 4 Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad        

4.1  La Prisión Preventiva y su influencia en el Derecho Procesal Penal.        

4.1.1 Previsión Preventiva        

4.1.2 Ejecución Penal        

4.2 Ejecución de Penas Privativas de libertad y Sistema Penitenciario        

4.4 Consejo de Menores Infractores        

4.5 Preceptorías Juveniles        

4.5.1 REINTEGRACION PARA ADOLESCENTES        

4.5.2 MEDIDAS DE ATENCIÓN PARA ADOLESCENTES CON CONDUCTAS ANTISOCIAL        

4.5.3 PRECEPTORIAS JUVENILES TRATAMIENTO EN EXTERNAMIENTO        

4.5.4 REGLAMENTO DE LAS PRECEPTORIAS JUVENILES        

4.5.5 ATRIBUCIONES DE LAS PRECEPTORIAS JUVENILES        

4.5.6 FUNCIONAMIENTO DE LAS PRECEPTORIAS JUVENILES        

4.5.7 MEDIDAS DE PROTECCION, ORIENTACION Y TRATAMIENTO.        

CONCLUSIONES        

BIBLIOGRAFIAS        

INTRODUCCION

En esta unidad que es la primera, desarrollaremos el tema de La Ley Penal donde en el derecho, cuando nos referimos a fuentes que la dan origen estamos señalando el origen, valga la redundancia, o principio del mismo. Y en derecho penal, la ley penal es la única fuente de la misma, por lo que tiene una función decisiva en la garantía de la libertad.

Esta función suele expresarse en la máxima “nullum crimen, nulla poena sine lege”. Que quiere decir que sin una ley que lo haya declarado previamente punible ningún hecho puede merecer una pena del derecho penal.

Respeto al tema del Proceso Legislativo podemos establecer que en los países de Derecho escrito, la Legislación es la más rica e importante de las fuentes formales. Pudiendo definirla como el proceso por el cual uno o varios órganos del Estado formulan y promulgan determinadas reglas jurídicas de observancia general, a las que se da el nombre especifico de leyes, siendo esta, producto de la legislación.

Desde entonces se concibe que el Derecho debe emanar de la voluntad del pueblo soberano, voluntad expresada por sus representantes reunidos en una o más asambleas y conforme a facultades estrictamente limitadas en el sistema del equilibrio de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial. Aunque no deja de tener defectos, el sistema democrático es la mejor fórmula encontrada hasta ahora para poner un límite a los abusos de individuos y minorías. Las leyes creadas conforme a un proceso determinado serán todas escritas y recibirán la máxima publicidad, con lo cual quedaran satisfechas las exigencias de certeza jurídica.

En la segunda unidad, El Estado y la Política Criminal están vinculadas ya que tratan de prevenir el delito y de proteger el bien jurídico.

El Sistema Penal Mexicano unido a la política criminal busca la prevención del delito, la legislación de este y la procuración e impartición de justicia, así como la ejecución de las penas y medidas de seguridad.

Desde el Código Penal Mexicano de 1931, se ha concebido a la Política Criminológica, como un conjunto pragmático y bien sistematizado de normas, procedimientos, objetivos, metas, estrategias y medidas de diversa naturaleza, que asume el Estado, fundado en los requerimientos y demandas sociales, para prevenir, perseguir y en su caso, reprimir la actividad delincuencial.

El Estado establece que todas las conductas antisociales provienen de causas sociales, económicas y culturales.

La Política Criminal contempla dos perspectivas.-

a) Es la política desarrollada por el Estado referente a las medidas, estrategias y acciones encargadas de la prevención y represión del fenómeno criminal.

b) Es el conjunto de conocimientos de dichas medidas, estrategias implementadas por el Estado.

El fin principal de la Política criminal es reducir los índices de delincuencia, procurando así la seguridad pública.

Es indispensable la adopción de una política criminal que oriente al Estado y evite medidas desesperadas, equivocadas o contradictorias que lo único que logran es beneficiar a pocos.

Nuestro Estado es ineficiente e incapaz de enfrentar la mayoría de las conductas antisociales.

Las cuestiones jurídicas de nuestro país, integran las funciones primigenias y originarias del Estado moderno, son indelegables, no pueden ni deben ser prestadas por nadie que no sea el Estado; es, pues, bajo estas circunstancias en que debe el propio Estado autodefinirse y auto comprometerse, a partir, precisamente, de una bien delineada Política Criminológica, plasmada en el Plan de Gobierno (Plan Nacional de Desarrollo).

El fundamento constitucional en donde se establece que el Estado deberá crear la Política Criminológica con el fin de establecer medidas de prevención frente al delito se encuentra en el Art. 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

La  tercera unidad de igual forma se estudiará La procuración de justicia es un tema que apasiona al estudioso del derecho penal; y la principal es la justicia. La justicia, concepto que atiende a diversas características de tipo jurídico, sociológico, antropológico y psicológico. A través del tiempo se han considerado diversas apreciaciones; en el caso de Grecia, se considera como una virtud, en contraposición de la injusticia, que es señalada como un vicio en el alma. A diferencia de lo anterior, en Roma se entiende la justicia como un resultado de la experiencia, del trato humano, por lo que tiene un carácter terrenal. Ward dice, la verdadera definición de justicia es la imposición que hace la sociedad de una igualdad artificial en las condiciones sociales imperantes, que son naturalmente desiguales. Para procurar justicia se debe tener un conocimiento profundo de las condiciones humanas, puesto que cada ser humano como ente individual, es un ser integrante de un todo social, que debe subordinar sus deseos subjetivos a la unidad orgánica y a la armonía del conjunto. Como resultado de lo anterior, se encuentra que corresponde al Estado aplicar la justicia a través del derecho; los conceptos de derecho y justicia, deben humanizarse, pues no sería posible hablar de justicia sin vincular al derecho. La procuración de justicia del Estado, es una tarea que compete a todos los ciudadanos, pues por su conducto es como será posible hacer llegar a las diferentes capas de la población una distribución equitativa de derechos y obligaciones que den cumplimiento a los postulados que la rigen: prontitud, eficacia y expeditez. Hacen falta dispositivos legales con mejor orientación para llegar y dar cumplimiento fiel a los postulados de la ciencia jurídica en el contexto penal, por lo que es necesario mejorar los aspectos necesarios normativos y operativos en el Estado para la procuración de justicia.

Justicia

Para entender estos conceptos de procuración y administración de justicia vamos a empezar con la definición de justicia según varios autores. La justicia significa ideal, principio creado por el hombre trascendente, es un constante anhelo y "es condición del bien de la sociedad; otros explican que hacer justicia es tratar en igual circunstancias a los iguales y desigual a los desiguales y para ser más exacto el doctrinista Nietzsche, nos dice: "Igualdad para loa iguales y desigualdad para los desiguales--- ese sería el discurso real de para justicia. Platón conceptúa el ideal de justicia para cuya aplicación se debe tener un conocimiento profundo de las condiciones humanas, saber cuál es el papel de cada hombre en la sociedad y su forma específica de actuar. Según Aristóteles (el filósofo) decía que la ley es el medio para llegar a la justicia y debe ser aplicada por el estado a través del derecho, para asegurar que quienes tienen bajo su responsabilidad la aplicación de la ley, actúen con la normatividad creada por la sociedad y de acuerdo con los fines del Estado. En la actualidad, la justicia se aplica ejercitando el poder a través del derecho, respetando la esfera de derechos de las personas. Para otro gran pensador su punto de vista era el siguiente: Santo tomas de Aquino, sigue la distinción de la justicia en distributiva y conmutativa; la justicia conmutativa es la que regula las relaciones contractuales, la justicia distributiva es la practica estatal para repartir justamente las cargas y los honores.

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