Sector Publico

INTRODUCCIÓN

En este trabajo hablaremos sobre la transformación del sector público de nuestro país, de la evolución y distorción de los diferentes conceptos en los que se fundamentó principalmente.

A lo largo de los años se ha ido transformando de manera constante debido a cuestiones políticas, problemas internos de poderes, así como intentos de conquista, pero sin embargo el poder de la gente y de los recursos y su manejo es el principal factor de cambio.

De igual forma notaremos como el manejo del gasto público ha ido modificando sus verdaderos enfoques para los que se a destinado, lo cual genera un conflicto a nivel nacional debido a distintos factores mencionados a continuación.

No obstante se mencionará cuales fueron los principales objetivos de diferentes destinos del gasto público encausados al progreso y desarrollo de la sociedad mexicana.

Perspectiva histórica.

En el comienzo de las sociedades en nuestro país, el régimen político se integraba de instituciones religiosas, militares y administrativas, que evolucionaban constantemente sobresaliendo una, aquella fiel de sus leyes mediante una impecable, eficiente y honesta actuación de todo el sistema gubernamental y administrativo.

Cabe señalar que las altas clases sociales, no constituían élites cerradas y se daba entre ellas gran diversificación en virtud de que se renovaban con la participación del pueblo.

En la administración de recursos humanos del sector público, durante la Colonia no se tenía una clasificación de puestos, es decir, no estaba definida, pues los trabajadores desempeñaban diversas funciones; para la selección de cualquier servidor público.

En el mandato del Presidente Benito Juárez durante la época de la Reforma, se intentó establecer orden y racionalidad a la función pública y a él se le debe el inicio de la reestructuración de la administración pública lográndolo en cierto modo pues la clasificación de puestos, aunque no existió en una forma sistematizada, si se dieron intentos para lograr su establecimiento.

Durante el porfiriato se crea una consepción errónea del poder y es en ésta donde el sistema presenta una distorción la cual marcó hasta nuestros días el concepto de los servidores públicos. Se crea la perspectiva de que el privilegio consiste en usar las facultades especiales del puesto para amasar una fortuna personal; el deber consiste en impedir a la gente emprender cualquier clase de actividad que pueda poner en peligro la estabilidad del régimen existente.

Si bien la cconstitución política de los estados unidos mexicanos es clara y establece las bases de las obligaciones y deberes de todos, es por demás y a sabiendas de todos qque los viejos métodos de gestión pública siguen vigentes y son los que hacen que el país esté inmerso en un atraso y desarrollo.

Evolución.

En los gobiernos priístas, cuando la conformación de la Cámara no era plural, el presupuesto se aprobaba tal cual lo enviaba el Ejecutivo federal.

En los gobiernos de Fox y de Calderón, la conformación de la Cámara ha sido distinta y el presupuesto ha sido sujeto a modificaciones y reasignaciones. En 2005, el presupuesto fue modificado de tal manera que el presidente Fox, al no poder vetar el presupuesto, tuvo que recurrir a la Suprema Corte de Justicia para interponer un recurso de controversia constitucional.

En los dos primeros años de gobierno de Calderón, la conformación de la Cámara de Diputados fue plural y hubo necesidad de recurrir a la negociación entre los partidos para aprobar el presupuesto. Sin embargo, para 2010 la conformación de Cámara se modifica y el Partido Revolucionario Institucional y el Partido Verde Ecologista de México con una mayoría relativa pueden imponer sus condiciones en materia presupuestal.

Gasto Público.

En México, la formulación del gasto público de la Administración Pública Federal es responsabilidad del Poder Ejecutivo a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y su discusión y aprobación corresponde a la Cámara de Diputados. Y el ejercicio del mismo es facultad de las secretarías de Estado y del sector paraestatal, en el caso de los ramos administrativos, y de la SHCP, en el de los ramos generales.

Este es aquel en el que el estado incurre para

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