Sector Publico

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE ECONOMÍA

SEMINARIO SOBRE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

“SECTOR PÚBLICO”

PROFESORA : CASTILLO TRIGOSO, Milagros Jacqueline

INTEGRANTES : ARANA, Kerly

JARA CASTREJÓN, Ana Kari

LINGAN RONCAL, Rosa Elizabeth

MONZÓN GODOY, Oscar

RODRÍGUEZ CHÁVEZ, Elvis Roldán

TERÁN BAZÁN, José Jhair

Cajamarca, 29 de setiembre del 2014

INTRODUCCION

Para las personas de un país es importante y fundamental conocer la cantidad de servicios públicos que reciben y que se financian mediante el pago de sus impuestos. En términos generales, cuanto mayor es dicha cantidad (permaneciendo constante la calidad de los servicios), mayor grado de satisfacción manifiestan respecto a la actuación del sector público correspondiente (central, autonómico o local). En efecto, cuando se realizan encuestas para valorar la situación y calidad, por ejemplo, de servicios públicos como la educación, sanidad, policía y justicia, entre otros, un resultado bastante frecuente es el deseo por parte de la población encuestada de que se aumente la cantidad y cobertura de los mismos. Sin embargo, no debe perderse de vista que para ofrecer dichos servicios el sector público incurre en un gasto público que no es ilimitado. Es decir, si el sector público incrementa su gasto para satisfacer estas demandas sociales deberá disponer de unos ingresos superiores. En caso contrario, al igual que ocurre en una familia o una empresa, deberá solicitar financiación para ese exceso de gasto y, por consiguiente, endeudarse. Se deriva que a los ciudadanos no sólo les interesa conocer la oferta de servicios públicos de la que pueden disponer, sino también la relación que existe entre ésta y el gasto público que genera la producción de la misma. En este sentido, es de crucial importancia para que esa relación sea la adecuada y, por lo tanto, que el gasto público sea sostenible en el tiempo, que el sector público no incurra en gastos innecesarios, que ahorre cuando sea posible y que, en definitiva, el gasto se efectúe de un modo racional, evitando el despilfarro de recursos o la mala gestión de los mismos. Precisamente, la eficiencia es el término que nos permite calcular dicha relación, es decir, es el concepto que posibilita medir cómo utiliza el sector público los recursos o gasto que tiene asignados para cumplir con la prestación de servicios a la sociedad, por los tanto se torna indispensable el estudio del sector publico con el objetivo de mirar aspectos fundamentales, ver su estructura orgánica y justificar por que se da la creación de programas para facilitar la ejecución de las políticas planteadas por cada uno de los ministerios que conforman al estado y la problemática que estás padecen de cuanto a la asignación de recursos, de personal, etc.

INDICE

CAPITULO I- EL SECTOR PUBLICO 4

1. Concepto. 4

2. Importancia del sector publico 4

3. Funciones del sector publico 5

3.1. Fomentar la eficiencia económica: 5

3.2. Mejora la distribución de la renta: 5

3.3. Propiciar la estabilidad y el crecimiento económico 5

4. Organización del sector publico: 5

4.1. Administración Central o Administración General del Estado. 5

4.2. Administración regional o autonómica 6

4.3. Administración local. 6

4.4. Sector público empresarial 6

5. Sector publico no financiero: 6

5.1. Administración descentralizada 6

5.2. Empresas publicas nacionales 7

5.3. Gobiernos regionales. 7

5.4. Gobiernos locales. 7

5.5. Organismos públicos descentralizados. 7

6. Problemas del sector público 8

7. Ministerio 8

8. Organismos públicos ejecutores 8

CAPITULO II ORGANIGRAMA DEL ESTADO PERUANO 9

1. Ministerio de agricultura. 9

1.1. Objetivos: 9

1.2. principales problemas: 9

1.2.2. Pequeño y mediano productor con bajo nivel productivo y débil articulación al mercado. 9

1.2.3. Productor de zonas rurales es situación de pobreza con escaso acceso a servicios. 10

1.2.4. Aprovechamiento no sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad. ………………………………………………………………………………………………………………………………10

1.3. PRESUPUESTO. 10

1.4. ORGANISMOS PÚBLICOS EJECUTOR 10

1.4.1. INIA 10

1.4.2. SERFOR 11

1.5. ORGANISMOS TÉCNICOS ESPECIALIZADOS 11

1.5.1. SENASA 11

2. ALGUNAS SOLUCIONES PARA DISMINUIR LA CORRUPCIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA: 12

CAPITULO I

SECTOR PÚBLICO

1. Concepto: se entiende al conjunto de instituciones u organismos que regulan, de una forma u otra, las decisiones colectivas de carácter político, económico, social y cultural de un país.

Es el conjunto de organismos administrativos mediante los cuales el Estado cumple sus funciones: prestación de servicios, establecer reglas de mercado. Además, el Estado interviene en el desarrollo de la actividad económica como consumidor y como productor. Así, actúa como unidad económica de consumo cuando adquiere bienes y servicios de las empresas privadas (nacionales o extranjeras) para desarrollar las funciones y los objetivos que tienen encomendados; para ello se financia, fundamentalmente, a través de los impuestos. Por otro lado, actúa como unidad económica de producción a través de las empresas públicas que producen bienes y prestan servicios de interés público (infraestructuras, enseñanza, sanidad, etc.)

Incluye El Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder judicial. Organismos autónomos, instituciones descentralizadas, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales quienes realizan actividad económica en nombre del Estado y que se encuentran representadas por el mismo.

2. Importancia del sector publico: a importancia del Sector Público y está comprometido con ser un socio de crecimiento y eficiencia para las entidades gubernamentales y de participación mixta. Contamos con la experiencia de asesorar al Sector Público para mejorar su eficiencia operativa y proveer un óptimo valor a todos los ciudadanos. Nuestros profesionales apoyan la creación y desarrollo de estrategias clave para hacer frente a los constantes cambios y retos que se presentan en la sana evolución de este sector, a través de servicios y metodologías orientadas a fortalecer las operaciones y procedimientos que garanticen las mejores prácticas. Contamos con un equipo especializado y herramientas propias y aplicables al sector.

3. Funciones del sector publico: Las funciones que se le asignan al sector público son las siguientes:

3.1. Fomentar la eficiencia económica: para ello, interviene tratando de corregir los fallos del mercado, por ejemplo: lucha contra los efectos nocivos de determinados procesos productivos como la contaminación, fomenta las externalidades positivas, provee de bienes públicos, defiende la libre competencia, etc.

3.2. Mejora la distribución de la renta: El Estado redistribuye la renta, tratando de ayudar a los ciudadanos con rentas más bajas, por medio de la política de impuestos y de gastos y también mediante la regulación.

3.3. Propiciar la estabilidad y el crecimiento económico. Al tratar de suavizar las fluctuaciones cíclicas intenta evitar los aumentos del nivel de desempleo en las recesiones y de los precios en las fases expansivas.

Todas estas funciones las realiza el sector público con los objetivos de estabilizar los precios, propiciar el crecimiento económico haciéndolo a su vez sostenible con la protección del medio ambiente, conseguir el pleno empleo, mejorar la distribución de la renta, y evitar el déficit público y el déficit exterior en la medida de lo posible

4. Organización del sector publico:

4.1. Administración Central o Administración General del Estado: Está compuesta por la Presidencia del Gobierno, los ministerios y los organismos de carácter autónomo, como el Boletín Oficial del Estado (BOE), adscrito al Ministerio de la Presidencia, o el Instituto Nacional de Estadística (INE), adscrito al Ministerio de Economía y Hacienda. También compete a esta administración la gestión del sistema de la Seguridad Social, dependiente del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Finalmente, cabe señalar que aunque España es un Estado descentralizado y la Administración Central ha ido perdiendo protagonismo paulatinamente, por la cesión de poder a las administraciones regionales, es la que mayor número de funciones tiene atribuidas.

4.2. Administración regional o autonómica: Las Comunidades Autónomas han ido asumiendo progresivamente competencias que antes correspondían a la Administración Central, como es el caso de la sanidad y de la educación. Estas administraciones disponen de presupuesto propio, aunque sus ingresos proceden fundamentalmente del Estado.

4.3. Administración local: Como indica su nombre, el área de influencia de este tipo de administración es de ámbito local, realizando tareas cercanas a los ciudadanos (alumbrado, suministro de agua, recogida de basura, etc.). Aunque estas administraciones también disponen de presupuesto

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