Seguridad Social

EL DERECHO SOCIAL Y LA SEGURIDAD SOCIAL

ANTECEDENTES DEL DERECHO SOCIAL

"Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social…” “Toda persona tiene derecho….a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez y otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad.” Artículos 22 y 25 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos.

El derecho a la seguridad social protege a los miembros más vulnerables de la sociedad. Garantiza que todas las personas accedan a los bienes y servicios mínimamente necesarios para una vida digna.

Es obligación del Estado asegurar que todas las personas que habitan su territorio estén protegidas contra accidentes, dificultades y enfermedades; asimismo, es obligación del gobierno, asegurar que reciban alimentación, vivienda y servicios médicos adecuados, y que estén protegidos contra la adversidad; de ahí que la seguridad social va dirigida a toda la ciudadanía.

CONCEPTO DEL DERECHO SOCIAL

El derecho puede dividirse en distintas ramas. En este sentido, es posible hablar de derecho público (cuando el Estado, como autoridad, interviene con sus facultades coercitivas) o derecho privado (las relaciones jurídicas se establecen entre particulares), por ejemplo.

Rama del derecho integrada por un conjunto de normas jurídicas que regulan y protegen a los grupos económicamente débiles, y a su vez se considera como el instrumento regulador de las relaciones entre los diferentes grupos sociales.

El derecho social, a su vez, comprende otras ramas, como el derecho laboral, el derecho a la seguridad social, el derecho migratorio y el derecho agrario.

CARACTERÍSTICAS.

El derecho social es un derecho:

• De orden público

• Autónomo

• Protector

• Producto cultural y por lo tanto humano.

• Tiene una función instrumental múltiple:

 Delimita y administra la libertad de las personas; realiza fines y valores sociales que propician un orden

 Otorga equilibrio a las distintas fuerzas e intereses humanos;

 Va dirigido a la satisfacción de necesidades sociales y a establecer la medida del poder.

RAMAS DEL DERECHO SOCIAL.

El derecho social se divide en varios tipos de derechos:

a) El derecho Laboral

b) El derecho Agrario.

c) El derecho de la Seguridad Social.

A esta clasificación podría adicionarse el “Derecho Indígena”, aunque con sus particularidades y diferencias propias respecto del derecho laboral y el agrario.

EL DERECHO DEL TRABAJO COMO RAMA DEL DERECHO SOCIAL.

En cuanto a rama de la dogmática jurídica, el derecho laboral será: un derecho de clase, encaminado a la protección de los trabajadores en las relaciones de dependencia y subordinación que tiene con respecto al patrón. Se trata de un tipo de derecho de naturaleza social, que pretende la materialización del equilibrio entre los sujetos que están inmersos en la relación obrero patronal; lo que hará mediante la creación de normas jurídicas laborales que provoquen un balance entre el capital y el trabajo, disminuyendo o eliminado la diferencia económica que hay entre esos dos factores de la producción

ASISTENCIA SOCIAL, SEGURO SOCIAL, PREVISIÓN SOCIAL Y SEGURIDAD SOCIAL

ASISTENCIA SOCIAL

El concepto y contenido de la seguridad social no debe confundirse con otros conceptos afines, los que de una manera general podemos decir han sido superados en su contenido y proyección por la seguridad social.

Así la ASISTENCIA SOCIAL, se basa únicamente en la protección contra las consecuencias de los riesgos más elementales del individuo. El estado mediante la asistencia social asumió la responsabilidad de dar protección a los desvalidos, como un deber a su cargo; esta figura emergió de la beneficencia pública como un plan de asistencia organizada y el Estado hubo de aceptar la obligación legal de socorrer a los individuos necesitados. Así las cosas, es el medio por el que los poderes públicos otorgan ayuda a las personas privadas de recursos.

SEGURO SOCIAL

El principal instrumento de la Seguridad Social es el Seguro Social, el cual es un organismo público descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propios, de integración operativa tripartita, en razón de que a la misma concurren los sectores público, social y privado, denominado Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el cual tiene también el carácter de organismo fiscal autónomo.

"La Misión del Instituto Mexicano del Seguro Social es otorgar a los trabajadores mexicanos y a sus familias la protección suficiente y oportuna ante contingencias tales como la enfermedad, la invalidez, la vejez o la muerte".

La protección se extiende no sólo a la salud, sino también a los medios de subsistencia, cuando la enfermedad impide que el trabajador continúe ejerciendo su actividad productiva, ya sea de forma temporal o permanente.

El propósito de los servicios sociales de beneficio colectivo y de las prestaciones fundamentales se orientan a incrementar el ingreso familiar, aprender formas de mejorar los niveles de bienestar, cultivar aficiones artísticas y culturales y hasta propiciar una mejor utilización del tiempo libre.

PREVISIÓN SOCIAL

De latín praevisĭo, previsión es la acción y efecto de prever. Social, del latín sociālis, es aquello perteneciente o relativo a la sociedad (el conjunto de individuos que comparten una cultura y que interactúan entre sí, conformando una comunidad). Se conoce como previsión social a las acciones que buscan atender las necesidades de los integrantes de una sociedad.

La previsión social es un conjunto de principios, normas e instituciones que buscan incansablemente la satisfacción de la necesidad presente no sólo de los trabajadores considerados individualmente, sino también de las comunidades obreras y más aún de aquéllas que únicamente cuentan con su fuerza de trabajo como patrimonio personal y familiar.

LA SEGURIDAD SOCIAL.

La seguridad social tiene por finalidad garantizar el derecho a la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo, así como el otorgamiento de una pensión que, en su caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, será garantizada por el Estado.

La seguridad social protege no sólo a los trabajadores asalariados, sino también a quienes no lo son, pretendiendo extender su protección a toda la población: su campo de cobertura restringe a los riesgos derivados del trabajo, proyectándose hacia toda la contingencia a la que está expuesto el hombre en el transcurso de su existencia.

La realización de la seguridad social está a cargo de entidades o dependencias públicas, federales o locales y de organismos descentralizados, conforme a lo dispuesto por esta Ley y demás ordenamientos legales sobre la materia.

DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL

El conjunto de normas jurídicas que tiene por objeto regular un sistema organizado de protección contra las consecuencias de los riesgos a que todo individuo se encuentra expuesto durante el transcurso de su vida, cuyo propósito es contribuir a su desarrollo físico e intelectual en sociedad y a su dignificación hasta el término de su existencia.

En nuestro orden jurídico nacional, el derecho de la seguridad social se encuentra compuesto por el conjunto de normas agrupadas en la LSS, LISSSTE y en la LISSFAM emanadas del artículo 123 de nuestra Constitución Política.

AUTONOMÍA DEL DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL.

La autonomía del Derecho de la Seguridad Social, ha sido tratada desde varios puntos de vista de distintos autores, quienes coinciden en que dicho derecho al respecto, tiene cuatro vertientes:

 Autonomía científica.- Consistente en que dicha disciplina cuenta con sus propios principios, técnicas y doctrinas, además de un sujeto y objeto claramente determinados.

 Autonomía legislativa.- Consiste en que dicha disciplina cuenta con sus propias leyes, reglamentos, tratados o convenios internacionales.

 Autonomía jurisdiccional.- Consiste en que dicha disciplina cuenta con tribunales jurisdiccionales que conocen y resuelven sobre cuestiones de seguridad social; aunque no son propiamente dichos de seguridad social y son aquellos tribunales y juntas de trabajo; también dentro de la seguridad social encontramos autoridades administrativas que resuelven controversias; como son el Consejo Directivo del IMSS y la Junta Directiva del ISSSTE.

 Autonomía docente.- Consiste en que dicha disciplina se encuentra incluida en los programas de estudio de la licenciatura de derecho y el posgrado de la UNAM; asimismo, por los estudios jurídicos, sociales y económicos realizados en dicha institución.

En el fondo de este estudio se encuentra la unidad esencial del derecho, por lo que el de la seguridad social no reclama una autonomía absoluta que no puede existir, pues la autonomía nunca será absoluta o total para ninguna de la disciplinas jurídicas, dado que son ramas del mismo árbol del DERECHO por tanto con múltiples relaciones entre ellas.

EL MARCO JURÍDICO DE LA SEGURIDAD SOCIAL.

BASES

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