TRABAJO EXCLUSIÓN PUEBLOS ORIGINARIOS EN CHILE.

Contenido

Introducción.        

Caracterización.        

Análisis desde la perspectiva de la Exclusión e Inclusión Social.        

Políticas Sociales y Gubernamentales para los Pueblos Originarios        

Corporación Nacional de Desarrollo Indígena CONADI.        

Convenio Nº 169 de la OIT.        

Programa Orígenes.        

Otros Programas.        

Análisis crítico desde la perspectiva del Trabajo Social.        

Conclusión.        

Referencias Bibliográficas.        

Introducción.

El presente trabajo, tiene como objetivo presentar la situación en la que se encuentran  actualmente  los Pueblos Originarios en Chile en términos de excusión,  marginalidad y pobreza, de acuerdo a diferentes variables como su distribución geográfica, edad, sexo y procesos migratorios.

También se realizará una caracterización  de las diferentes etnias existentes  en el país, en base a datos bibliográficos e información recuperada de encuestas e investigaciones gubernamentales.

Se presentará, además,  una parte  del contexto histórico en el que se ha desarrollado la problemática socio-cultural de estas etnias, con una visión retrospectiva que aportará antecedentes más claros para poder realizar una reflexión  objetiva con respecto a sus demandas. En este mismo contexto también se analizará brevemente el impacto que ha tenido el proceso de enculturación al que han sido sometidos los Pueblos Originarios.

Cabe señalar que en el último tiempo, tanto  el Estado  y  organizaciones internacionales,  como la OIT (Organización Internacional del Trabajo) a través del  Convenio N° 169 sobre pueblos indígenas y tribales  y las Naciones Unidas, mediante la  Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, han comenzado a hacerse cargo paulatinamente de esta deuda social que se tiene  con las diferentes etnias que habitan el territorio nacional, implementando diversas Políticas Sociales Gubernamentales (las que también será abarcadas en este informe) de tipo económico, culturales y territoriales en beneficio de ellos para subsanar, en parte, la situación de marginalidad o vulneración en la que se encuentran. De este modo, se reconoce cada vez con mayor fuerza la importancia de instalar  un diseño institucional que sea inclusivo y participativo para los Pueblos Indígenas.

 No obstante lo anterior, y pese al esfuerzo realizado por el Estado y las organizaciones ya nombradas, no se ha podido encontrar un sistema efectivo para integrar esta multiculturalidad intrínseca de los Pueblos Originarios a esta sociedad globalizada. Esto podría  deberse a que:

La multiculturalidad supone el reconocimiento de que en Chile conviven diversas culturas, entre ellas las indígenas, con un enfoque de lo que se ha denominado ‘tolerancia pasiva’. En tanto la interculturalidad parte del presupuesto de la multiculturalidad pero da un paso más y apuesta por una sociedad en que la relación con los pueblos indígenas no solo es de reconocimiento y tolerancia pasiva, sino también de encuentro, acogida e intercambio cultural –‘tolerancia activa’–^[1].

Caracterización.

Según la  información entregada por CASEN  en el año 2013, un  7% de la población total  del país se auto identifica como perteneciente a pueblos indígenas de las diferentes etnias como se desglosa en el siguiente cuadro:

Fuente: Casen 2013.

En detalles demográficos y de distribución los datos  encontrados se traducen a poco más de un millón  de personas pertenecientes a pueblos indígenas originarios, siendo las regiones con mayor proporción de población indígena en el país, La Araucanía, 23,9%, Los Lagos 14,7% y Bio Bio 7,3%.

Pero cabe destacar también  a la Región Metropolitana que aparece como la segunda región, con mayor número de personas pertenecientes a pueblos originarios, concentrando el 27,1% del total de población indígena.

Lo que deja en evidencia que una gran cantidad de personas indígenas viven en zonas altamente urbanas, lo cual crea un desafío al Estado de emprender una política  indígena urbana que  beneficie  a estas personas.

Como  problema vital de estas comunidades  desde  una mirada simple, es  la pérdida  de los territorios, y el dominio territorial de muchas extensiones de sus tierras en manos de personas no indígenas, pero paralelamente a  esta situación, se presentan asimismo  otras problemáticas, tales como la implantación de sistemas educativos, de esquemas ideológico-políticos, etc.,  Lo cual se traduce en una alta pérdida de la identidad cultural.

También existen las tensiones  que se producen  con las grandes empresas; por el uso de los recursos naturales y el significado distinto que le atribuyen cada una de las partes. Mientras las empresas ven los recursos naturales como insumos en su proceso de producción, los pueblos indígenas los consideran como elementos centrales de su cultura y su manera de ver el mundo.

[pic 1]Sin duda hoy en día los indígenas sufren problemas de toda índole, sus prácticas tradicionales siguen siendo negadas, cuando no perseguidas, como es el caso de la medicina tradicional, las creencias religiosas autóctonas, las costumbres sociales y sobre todo, la pérdida de su lengua originaria, con un alto porcentaje de individuos que no habla ni entiende su lengua materna, como lo demuestra el siguiente cuadro:

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