Teleologia Del Estado

ENSAYO TELEOLÓGICA DEL ESTADO

El pensamiento liberal buscó esencialmente liberar al hombre del poder absoluto del Estado, encarnado en el monarca mediante el desarrollo de las libertades públicas; pero su grandeza fue más allá, pues constituyó un modelo de organización social, jurídica y política que tuviera como eje central de funcionamiento y fin al hombre y no al poder, como hasta entonces había sucedido, pues hasta la aparición del Estado liberal todos los modelos anteriores se basaban en la estructuración del poder, como una necesidad para la existencia misma de la sociedad, pero donde el individuo no era relevante por sí mismo.

El liberalismo vino a platear un modelo de organización que, sin ignorar la existencia del poder y la necesidad de la regulación, puso a éste al servicio del hombre, que se constituye en la razón de ser del Estado; por eso la aparición del derecho y del Estado. Los liberales requería reinventar al Estado y al poder bajo una nueva lógica, donde el poder sirviera a los individuos y no al revés, como había sucedido hasta entonces; por eso el contractualismo parte del estado de naturaleza donde es el hombre el que decide ceder en el pacto social sus libertades naturales, pero no de forma gratuita, sino a cambio de libertades jurídicas y derechos, así como un orden social y un poder social organizado e institucionalizado, pero destinado precisamente a sostener y velar por ese orden social y, en consecuencia, por las libertades y derechos de los individuos.

Ya señalada la forma en que los liberales desarrollaron como una necesidad metodológica la teoría del pacto social, buscando dar un nuevo sentido y, por supuesto, un nuevo fin a la existencia misma del orden social y del poder institucionalizado, esto es, del derecho y del Estado, ese nuevo fin y razón de ser no podía ser otro, en congruencia con la teoría del pacto social, que la tutela de los derechos del hombre y sus libertades.

Es claro que ese fin para el Estado opera al mismo tiempo como un límite para su actuación e injerencia en la vida social; los liberales querían un Estado que les fuera útil, no uno que les oprimiera, estorbara o interviniera en el ámbito de sus actividades. En congruencia con esto, en el Estado liberal las funciones de los órganos de gobierno son mínimas y perfectamente acotadas, limitándose a brindar seguridad y justicia y a la defensa de la integridad o soberanía territorial. El resultado de esto fue un Estado estructuralmente muy pequeño, mínimo, y por tanto poco oneroso para la sociedad, que por consecuencia encontró un amplísimo campo para el ejercicio de sus libertades en todas las actividades de las que el Estado se vio obligado a retirarse.

Por desgracia, en la actualidad ante la crisis del Estado de bienestar en buena parte del mundo, expresada en la crisis de los distintos servicios

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