Terminos De Referencia Para Un Plan Maestro Urbano

LINEAMIENTOS O TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACION DE PLAN MAESTRO

INDICE

I CONCEPTO DEL PLAN MAESTRO

II CARACTERISTICAS DEL PLAN

III ESTRUCTURA DEL PLAN

IV CONTENIDO DEL PLAN MAESTRO

COMPONENTE DESCRIPTIVO

1.1 Ficha técnica de los Usos Suelo

1.2 Aspectos Biofísicos Relevantes

1.3 Aspectos Socioeconómicos y Culturales

1.4 Aspectos Legales e Institucionales

1.5 Aspectos de Manejo del Sub-centro Norte

1.6 Diagnóstico de la Información disponible para el Área

2. COMPONENTE DE CONSIDERACIONES DE MANEJO

2.1 Objetivos primarios de conservación

2.2 Identificación de conflictos y amenazas

2.3 Descripción de la zonificación interna

3. COMPONENTE OPERATIVO

3.1 Análisis para identificar las intervenciones

3.2 Organización del componente

3.2.1 Programas y Subprogramas de Manejo

3.2.2 Objetivos de los Subprogramas de Manejo

3.2.3 Metas

3.2.4 Presupuesto

3.3 Descripción de los Programas y Subprogramas de Manejo

4. COMPONENTE NORMATIVO

4.1 Decreto o disposición legal de creación del Sub-centro Norte

4.2 Resolución de Aprobación del Plan Maestro

4.3 Normas específicas por zona

4.4 Normas Específicas por actividad

V. PROCEDIMIENTOS PARA MODIFICAR EL PLAN

VI. ANEXO 1: MODELO PARA LA PRESENTACION DEL COMPONENTE OPERATIVO DEL PLAN MAESTRO

VII. ANEXO 2: CARACTERISTICAS DE LOS PRODUCTOS CONTENIDOS EN EL PLAN MAESTRO

VII. ANEXO 3: PROCESO DE APROBACIÓN DEL PLAN MAESTRO

LINEAMIENTOS O TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACION DELPLAN MAESTRO

Propósito del documento

Este documento tiene como objetivo dar los lineamientos para elaborar el Plan Maestro en él se establece el concepto, características, estructura de organización y contenido del mismo a manera de estandarizar la información contenida en los mismos, su profundidad y la forma de presentarlo.

I CONCEPTO DE PLAN MAESTRO

Es el documento rector para la ordenación territorial gestión y desarrollo de los usos de suelo en el área denominada sub-centro norte.

Contiene las directrices generales y programas de manejo de conservación, investigación, ordenación urbanística y uso de los recursos territoriales.

II CARACTERISTICAS DEL PLAN

Algunas características del Plan:

Participativo

Aproximaciones sucesivas

Realista

Participativo

El proceso de planificación para la elaboración del Plan Maestro debe ser participativo de modo que se involucren a varios grupos de interés principalmente a nivel local. Este proceso dará una mayor validez al plan ya que las acciones habrán sido discutidas y conocidas por los distintos grupos.

Adicionalmente su elaboración debe estar a cargo de un equipo interdisciplinario, en el cual es prioritaria la participación directa y aporte de la experiencia de un despacho externo así como de las diferentes dependencias públicas que han de intervenir en el desarrollo y ejecución de las acciones, así como de las de índole administrativo y guarda recursos del área.

Aproximaciones sucesivas

La falta de suficiente información disponible en la elaboración del Plan Maestro ha sido también un factor limitante, sin embargo la información puede ser profundizada y complementada a medida que se adquiere un mayor conocimiento del área y sus recursos.

Esta característica del plan hace que no se justifique la ausencia de un plan por la falta de información suficiente, ya que dentro del mismo plan se establecerán las estrategias y acciones necesarias para que la información sea recabada a lo largo de la vigencia del mismo.

Realista Las acciones planteadas dentro del plan deben ajustarse a las condiciones locales

y capacidades institucionales tomando en cuenta siempre como marco el tiempo

de vigencia del mismo.

III ESTRUCTURA DEL PLAN MAESTRO

Tomando esto como base, se considerará el Plan Maestro como un conjunto de cuatro componentes independientes los cuales se desarrollan de manera individual, pero que guardan una fuerte interrelación.

Estos componentes son:

1. Componente Descriptivo:

Descripción y valoración de los atributos Ambientales, Sociales, Urbanísticos, de Movilidad y Culturales del área mencionada.

2. Componente Consideraciones de Manejo:

Identifica los objetivos primarios de conservación y planteamiento del área, como guía fundamental para la elaboración del documento; determina las amenazas y conflictos y establece la forma en que está zonificada el área.

3. Componente Operativo:

Relación de acciones para el manejo integral del área

4. Componente Normativo:

Aspectos que tienen que ver con la reglamentación y normatividad del área, aunque diferentes en su esencia y contenido, estos ofrecen la base informativa, la acción y la regulación o reglamentación.

IV CONTENIDO DEL PLAN MAESTRO

A continuación se hace una descripción del contenido del Plan Maestro.

Introducción

Definir brevemente los objetivos que persigue la elaboración del presente Plan Maestro, una descripción de la metodología utilizada para su elaboración, los principales participantes en el proceso de planificación, los problemas o limitaciones que presenta el plan, los antecedentes de planificación con los que cuenta.

Se deberá dar especial importancia a la descripción clara del proceso participativo que se lleve a cabo con los distintos grupos de interés para elaborar el plan como parte de esta descripción se deberá de hacer una breve descripción de la naturaleza de los resultados obtenidos a través de este proceso y de cómo estos colaboraron en el contenido final del Plan Maestro.

1. COMPONENTE DESCRIPTIVO

Es la parte del Plan Maestro en la que se recopila el conocimiento que se tiene sobre el área.

Constituye la memoria de cada una de las áreas que la componen, aquí se trata de exponer el resultado de los diferentes estudios, documentos, informes, etc. Es un procedimiento que tiene como objetivo extraer aquellos datos que supongan utilidad para el manejo real de la totalidad del área, sea este de tipo biológico, urbanístico, bioclimático, social, movilidad y transporte, público-administrativo y práctico

Este componente estará compuesto de dos secciones:

I Resumen de la información prioritaria de utilidad para el manejo del área

II Un análisis de la información existente que realice una valoración de la misma e identifique las carencias más importantes de información para el manejo del área.

Este enfoque permitirá obtener una visión de los requerimientos de información cuya obtención estará planteada dentro del componente operativo del plan. Se espera que el componente descriptivo no sea un documento extenso de toda la información disponible o recabada para el área, sino una presentación de información resumida de utilidad para el manejo de la misma.

A continuación se presenta una lista del posible contenido del componente descriptivo del plan. Es claro que no es necesario desarrollar cada uno de éstos aspectos, si no existe información suficiente o la misma no es considerada de mayor importancia para el manejo del área. Por otro lado podrán incluirse otros aspectos que se consideren relevantes en la descripción del área.

1.1 Ficha Técnica

Esta ficha tiene como objetivo presentar de forma resumida y de fácil acceso la información básica más importante.

Se incluyen dentro de esta ficha los datos básicos del área como:

_ Fecha de Preparación de la Ficha técnica

_ Nombre especifico de cada área

_ Nombre del Administrador o responsable del área

_ Localización y/o geo referencia

_ Referencias Físicas

_ Superficie total del área (hectáreas)

_ Perímetro (km)

_ Referencias de Infraestructura del área

_ Fecha de creación y número de propuesta de decreto

_ Infraestructura propuesta necesaria para la administración del área ya sea para uso

público o privado

_ Objetivos

_ Densidad Poblacional propuesta

_ Sitios de Importancia

1.2 Aspectos Biofísicos Relevantes

1.2.1Clima

Debe presentarse información de clima que incluya datos de precipitación, vientos, temperaturas, humedad relativa, fenómenos climáticos naturales, etc. Si es posible, debe incluirse información de estaciones meteorológicas que proporcionen datos de varios años.

Estandar mínimo de información:

Descripción general del clima predominante.

1.2.2 Hidrología

Se hará una descripción del sistema hídrico, su dinámica, estado de conservación y se describirá la importancia relativa del sistema comparado con otras zonas de la ciudad.

Estándar mínimo de información:

Identificación y descripción de los principales cuerpos de agua (lagos, lagunas, pantanos, nivel de mantos freáticos, otros)

Mapa de los principales cuerpos de agua

1.2.3 Geología, geomorfología

Incluye la descripción del relieve predominante de la cada zona, las variaciones de altura dentro del territorio y los sitios o puntos que son importantes debido a que presentan una diferencia marcada

...