Un estudio de las interacciones entre las dimensiones políticas y los métodos de educación continua
Enviado por Jensis • 10 de Noviembre de 2013 • Trabajos • 2.073 Palabras (9 Páginas) • 337 Visitas
Educ Med Salud, Vol. 27, No. 4 (1993)
GESTION DE LA EDUCACION
PERMANENTE: UNA RELECTURA
DESDE UNA PERSPECTIVA
ESTRATEGICA
Mario R. Roverel
El conocimiento es siempre una cierta relación estratégica en la que el
hombre está situado (1).
M. Foucault
"En el caso específico de la educación para mí es imposible pensarla sin
pensar en el poder (2).
P. Freire
Este trabajo explora la interacción entre las dimensiones políticas y las
técnicas de la educación permanente. Revisa las características del pensamiento
administrativo y del generado por las ciencias sociales aplicadas a las instituciones,
y pone de manifiesto que no todos los enfoques son propicios para una propuesta
educacional que tiende a convertir al trabajador de salud en un ente consciente de
su proceso de trabajo y a la vez protagonista del mismo. Se especula que un enfoque
estratégico puede contribuir a diseños educacionales que maximicen los grados de
libertad que pueden darse en las organizaciones de salud, dentro de los determinantes
fijados por los estilos administrativos dominantes (reglas de juego), e identificar los
casos en que la intervención no tiene otra posibilidad que la de cuestionar esas mismas
reglas del juego.
Se detectan también algunas estrategias capaces de estabilizar un cambio
significativo en los procesos de trabajo, como identificar los momentos por los que
atraviesa la institución o sus grupos, o revisar los convenios entre la universidad y
los servicios de salud para potenciar los procesos educacionales, entre otros. Por
último se plantean algunos interrogantes y se proponen líneas de investigación para
aumentar la eficacia de las intervenciones.
Funcionario del Programa Especial de Desarrollo de Recursos Humanos en Salud para la
subregión andina, Organización Panamericana de la Salud, con sede en La Paz, Bolivia.
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INTRODUCCION
Cuando se me solicitó esta contribución para Educación Médica
y Salud me pareció bastante difícil encontrar la especificidad de mi aporte,
si se considera la amplia bibliografía que se ha producido sobre el tema y
en especial la gran cantidad de artículos conceptuales y de estudios de casos
que en esta misma revista se han publicado.
Al revisar de nuevo la bibliografía advertí que, aunque muchos
aspectos de la educación permanente ya estaban ampliamente desarrollados,
en especial las articulaciones entre la educación y la salud, era posible
avanzar en una asociación que, a través de la práctica de la cooperación en
esta área, nos pareció muy relevante. Me refiero a la relación entre educación
permanente, estilos administrativos y cultura organizacional.
Después de identificar este posible espacio de reflexión, trabajamos
con la hipótesis de que "las diferentes escuelas administrativas que
han tenido éxito en matrizar la cultura de los servicios de salud llevan
implícitas concepciones del trabajo, del trabajador, de las relaciones de
poder, de la participación y de la naturaleza de los contratos de trabajo
formales e informales, que predeterminan los espacios posibles, los estilos
educacionales, los contenidos y las características de las demandas específicas
que pueden hacerse a la educación permanente.
Dado el esfuerzo que se ha dedicado en los últimos años a caracterizar
a la educación permanente como propuesta educativa realizada
en los ámbitos de trabajo, destinada a reflexionar sobre ese mismo proceso
de trabajo y a intervenir en él con el fin de mejorar la calidad de los servicios
y las condiciones laborales (educación en el trabajo, por el trabajo y para
el trabajo) (3) -lo que nos permite señalar que los múltiples cursos de
capacitación que se realizan en el sector salud no necesariamente pueden
ser considerados educación permanente- entendemos que subyace una
concepción de las organizaciones y del trabajo que no puede articularse
con cualquier modelo organizacional. En esas condiciones tales procesos
educativos en el área de la salud pueden considerarse intervenciones capaces
de movilizar, circular, producir y transferir conocimiento, tecnología,
valores, sentimientos y demás.
Dado que se realizan, por definición, en instituciones, estas intervenciones
operan sobre estructuras establecidas de poder formal e informal,
sobre grupos con su propia dinámica de liderazgo, legitimidad e
influencia. En definitiva, actúan sobre un entramado de relaciones de poder
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