APUNTES LAS ORGANIZACIONES SOCIALES
KalletApuntes24 de Marzo de 2021
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Curso: Administración de Empresas
LAS ORGANIZACIONES SOCIALES[1]
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Profesor
José Luis Farías G.
Agosto 2019
LAS ORGANIZACIONES SOCIALES 1. Introducción
Las organizaciones sociales son el invento más complejo y maravilloso creado por el ser humano, se origina en su inteligencia, racionalidad y en su naturaleza sociable. La colaboración, la cooperación, la solidaridad, la ayuda mutua, el servicio son rasgos esenciales de la naturaleza humana para solucionar problemas, resolver conflictos y satisfacer la mayoría de las necesidades humanas. La mayor parte de las creaciones e inventos de la humanidad han sido pensados, desarrollados y distribuidos por organizaciones sociales, entre los cuales podríamos señalar las naves espaciales, satélites, computadores, medios de comunicación, plantas de producción, sistemas de transportes, centrales de energía, plataformas que operan en los océanos, equipos de salud, centros de investigación y formación de alta complejidad.
Vivimos en una sociedad organizacional, esto significa que todos los bienes, servicios y condiciones necesarias para realizar nuestras actividades, proyectos y sueños son creados, diseñados, producidos y distribuidos por organizaciones.
La cantidad y diversidad de organizaciones es impresionante: están las organizaciones económicas y comerciales que denominamos empresas (bancos, supermercados, mineras, alimentos y un largo etc.). Las formativas como las escuelas, colegios, institutos, universidades y otros centros de educación. Las de salud: hospitales, maternidades, postas, policlínicos, clínicas, laboratorios. Organizaciones de integración de la nación: El Estado, fuerzas armadas, policiales, servicios públicos. Organizaciones recreativas y de entretención: clubes deportivos, gimnasios, salas de cine, parques temáticos, discotecas. Otras hacen la transmisión de las pautas culturales como los centros de formación, las familias y las iglesias. El desarrollo humano, en todas sus dimensiones depende principalmente del desempeño y productividad de las organizaciones.
Para conocer y convencernos de la influencia de las organizaciones en nuestras vidas, intentaremos dos tipos de ejercicios: El primero para aproximarnos a una idea de cómo y con cuántas organizaciones interactuamos en la jornada diaria. Por ejemplo un ciudadano adulto despierta temprano en la mañana y su primera acción es presionar el interruptor para iluminar la pieza (se conectó con compañías eléctricas), también podría encender el televisor o la radio, quizá busca informarse de la situación del clima, el estado del transporte público, el metro, ferrocarriles). En mi situación particular es muy importante conocer las condiciones del Metro de Santiago.
Si se dirige a una estación de Metro, el entorno físico inmediato a la estación puede observar que muy cerca hay locales de supermercados, centros comerciales, farmacias, almacenes, cafeterías, bancos, estaciones de servicios, kioskos de diarios y revistas, distribución gratuita de otros diarios, colegios, universidades. Si se encuentra en el interior de la estación, ahora ponga su atención en los trabajadores y las actividades que realizan. En las horas peak de atención podrá encontrar más de
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100 asistentes de anden (50 en cada uno de los dos andenes), una cantidad menor como asistentes de clientes, que atienden otro tipos de consultas, guardias de una empresa seguridad, personal de aseo que son trabajadores de una empresa distinta a Metro, personal que atiende en las cajas, locales que prestan libros y otras tiendas, por ejemplo las que venden alimentos. Ninguno de estos trabajadores tiene un vínculo contractual con la Empresa Metro. Todos son trabajadores de empresas externas que prestan servicios al Metro de Santiago. En algún punto casi oculto se encuentra una pequeña oficina del Área de Operaciones con dos funcionarios de Metro.
Cuando se encuentre en una de las estaciones, aproveche de mirar los afiches y otros anuncios en los paneles informativos porque encontrará otras muchas organizaciones que presentan servicios, promociones, concursos, seminarios, muestras artísticas.
Una segunda forma de pensar en la importancia de las organizaciones y como estas participan y determinan cada una de las etapas del ciclo de vida de las personas. Nacemos en organizaciones tales como: maternidades, clínicas y hospitales. Otros con un mayor riesgo en la atención nacen en compañías de bomberos, comisarías, retenes policiales, estaciones de metros, en buses de transporte.
En una segunda etapa (infancia y adolescencia) participaran muchas otras organizaciones de cuidados y formación, tales como: jardines infantiles, colegios, institutos, universidades y otros centros de formación. En paralelo, también existe, entre otras, la influencia y participación de organizaciones deportivas, de recreación, de negocios, de salud, religiosas.
Luego, en la vida adulta, un tiempo determinado principalmente por el trabajo, el ejercicio de una profesión. La mayoría de las personas que egresan de institutos profesionales y universidades lo hacen a los 25 años o un poco antes. Deberán trabajar un mínimo de 35 años las mujeres y 40 los varones para hacer posible los beneficios de la jubilación. Todo este extenso tiempo se desarrollará en múltiples organizaciones sociales.
Finalmente, cuando se termina la vida terrenal, nos relacionaremos con otras organizaciones: hospitales (si padecemos alguna enfermedad), religiosas, funerarias, cementerios. Y de alguna forma, también participará, la organización más grande – el Estado- que otorgará un certificado de defunción. Antes ya habrá participado de nuestra existencia: certificado de nacimiento, servicios de salud, educación, servicio militar, celebración de matrimonio, otorgación de beneficios (becas, subsidios, subvenciones, etc.). Aunque cualquier referencia al Estado nos lanza inmediatamente a una imagen o percepción omnipresente, se nos aparece en todo momento o en cualquier actividad. Por ejemplo, usted realiza una compra en el comercio formal y simultáneamente paga al estado un 19% del valor de la compra. Caminando por la calle o un parque y observa un policía o un militar es un agente o funcionario del estado. Si lee, escucha o ve noticias aparecerán organizaciones, autoridades, proyectos, bienes, recursos y agentes del estado. Respecto del último caso las referencias pueden hacer mención a: Presidente de la república, ministros, parlamentarios, alcaldes, directores de servicios, jueces, fiscales, funcionarios.
Después de escribir estas últimas líneas estoy pensando incorporar un título o subtítulo respecto al Estado.
2. ¿Qué es la Organización Social?
Antes de presentar algunos conceptos y definiciones de organización social, nos sentimos presionados para hacer algunas advertencias: 1) La primera es que organización y organizaciones se utiliza en muchos ámbitos, por ejemplo: en la biología, cibernética, sociológico, economía, Administración. 2) La segunda advertencia es que el concepto de organización en el contexto de la Administración se utiliza en dos sentidos: organización como equivalente a empresa, servicio o institución y el segundo como el proceso gerencial de organizar.
Ahora redactaremos algunas ideas para ir precisando algunos elementos que nos permitirán proponer una definición de organización social.
En primer lugar está la idea que las organizaciones son una gran invención humana (quizá la principal creación) para satisfacer necesidades de las personas. La organización es el esfuerzo coordinado de un grupo de personas para lograr una finalidad común.
La organización es un hecho social, un fenómeno de la convivencia humana, como algo que ocurre sólo cuando varios individuos deben coordinar sus esfuerzos para alcanzar un objetivo común. Esto supone el descubrimiento que la productividad del grupo o las organizaciones es claramente superior a la capacidad y efectividad de un individuo por sí solo.
Presentamos ahora algunas definiciones de los autores más reconocidos en esta área temática:
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Amitai Etzioni.
- Amitai Etzioni[2], señala que las organizaciones son unidades sociales (o agrupaciones humanas) deliberadamente construidas o reconstruidas para alcanzar fines específicos. Ellas se caracterizan por: a) la división del trabajo, el poder, de las responsabilidades, de la comunicación, divisiones que son planeadas; b) la presencia de uno o más centros de poder que controlan los esfuerzos concentrados de la organización y los dirigen hacia sus fines, y c) sustitución de personal, es decir, que las personas que no satisfacen pueden ser reemplazadas y sus tareas asignadas a otras. Etzioni, desde luego, tiene en mente un concepto más bien restringido de la organización, así plantea que las corporaciones, ejércitos, escuelas, hospitales, iglesias y prisiones se encuentran dentro de él, mientras que se excluyen las tribus, clases, grupos étnicos, grupos de amigos y familias. En concreto, él se refiere a organizaciones como unidades planeadas, estructuradas deliberadamente para la consecución de fines específicos, prescindiendo totalmente de las otras organizaciones sociales.
- V.A. Thompson[3], cientista político señala que la forma predominante de organización en la actualidad es una integración altamente racionalizada e impersonal, de un gran número de especialistas que cooperan para alcanzar algún objetivo específico y enunciado, que se encuentra sobreimpuesta en una división del trabajo altamente elaborada y que cuenta también con una jerarquía de autoridad altamente elaborada. Siguiendo a Max Weber, Thompson denomina a este tipo de organizaciones no burocráticas (como familias, clubes, partidos políticos, grupos de intereses, etc.). Pero, en la medida en que algunas de ellas rompen con la tradición, racionalizan sus actividades y dividen su trabajo sobre la base de conocimiento especializado y habilidad, ellas se hacen más burocráticas.
- Pfeffner y Sherwood[4] utilizan el siguiente concepto de organización en el desarrollo de su obra: “Organización es el patrón de formas en que grandes cantidades de personas, demasiadas para tener un contacto estrecho, cara a cara unas con otras, y dedicadas a un complejo de labores relacionadas unas con otras para establecer y llevar a cabo, sistemáticamente, unos fines en los que todos han convenido”.
- EDGAR H. SCHEIN, ORGANIZACIÓN FORMAL E INFORMAL[5]
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Edgar H. Schein.
“Una organización es la coordinación racional de actividades realizadas por un grupo de personas para el logro de un objetivo común, a través de la división del trabajo y de funciones, y a través de una jerarquía de autoridad (poder) y responsabilidad.”
Schein define aquí lo que los administradores denominan organización formal, y así lo reconoce. Esta última se distingue de otros dos tipos, organización social y organización informal. Define como organizaciones sociales aquellos modelos de coordinación que surgen espontáneamente o en forma implícita de la interacción de las personas, sin encerrar coordinación racional para el logro de objetivos comunes explícitos. En cuanto a las organizaciones informales, éstas se refieren a aquellos modelos de coordinación que surgen entre los miembros de una organización formal que no se encuentran indicados en el diseño de su estructura. El diseño organizacional requiere la coordinación sólo de ciertas actividades, pero, por una variedad de razones, los actores humanos que ocupan los roles organizacionales rara vez se pueden limitar simplemente a la realización de esas actividades. Tales relaciones tienden a surgir en todas las organizaciones formales y pueden identificarse como organizaciones informales.
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