“ARBITRAJE EN LAS OBRAS PUBLICAS"

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UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO

ESCUELA DE POSGRADO DE LA UPAO

MAESTRÍA EN GERENCIA DE LA CONSTRUCCIÓN MODENA

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“ARBITRAJE EN LAS OBRAS PUBLICAS"

CURSO                : LICITACIONES Y CONTRATOS EN LA CONSTRUCCION

DOCENTE        : Mg. Ing. TITO ALFREDO BURGOS SARMIENTO

INTEGRANTES        :

• TATIANA ABANTO CABELLOS
• MARIO WILMER ABRAHAM CABANILLAS MEDINA
• ALDAIR DÍAZ CARRILLO
• EDER JOSIMAR HERRERA ZAPATA
• ANDY GREEY MERA VASQUEZ
• RENZO ANTONIO SÁNCHEZ BRACAMONTE
• MARCOS LEONIDAS VILCA SANGAY

ENERO 2022

TRUJILLO – PERÚ

Contenido

I.        INTRODUCCIÓN.        3

II.        PROBLEMA        3

III.        OBJETIVOS        3

3.1.        Objetivo General.        3

3.2.        Objetivo Específico.        3

IV.        ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN.        4

V.        MARCO TEORICO        5

5.1.        Definiciones.        5

5.1.1.        Solución de controversias durante la ejecución contractual.        5

5.1.2.        Arbitraje.        6

5.1.3.        El arbitro.        6

5.1.4.        Convenio Arbitral.        9

5.1.5.        Registro Nacional de Árbitros.        9

5.1.6.        Tribunal Arbitral        9

5.1.7.        Laudo Arbitral        10

5.1.8.        Sistema Nacional de Arbitraje (SNA-OSCE)        10

5.1.9.        Estructura del proceso arbitral SNA-OSCE        10

5.2.        Tipos de arbitraje.        12

5.2.1.        Arbitraje institucional.        12

5.2.2.        Arbitraje Ad Hoc.        14

5.3.        Normativa aplicable para arbitraje en obras públicas.        14

5.3.1.        Ley de contrataciones del Estado.        15

5.3.2.        Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.        17

5.3.3.        Decreto Legislativo N° 1071 que norma el arbitraje.        18

5.4.        Procedimiento para anulación de laudo arbitral.        19

5.5.        Panorama General de Arbitraje de contrataciones públicas.        22

5.6.        Panorama General de Arbitraje en obras públicas.        23

5.6.1.        Análisis año 2013        23

5.6.2.        Análisis año 2019        33

VI.        CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.        37

6.1.        Conclusiones.        37

6.2.        Recomendaciones.        38

VII.        REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA.        38

1. INTRODUCCIÓN.

En toda ejecución de obras públicas, las partes contratantes pueden decidir cómo resolverán sus discrepancias sobre la ejecución contractual, de acuerdo a las leyes peruanas se puede decidir por la Conciliación o el Arbitraje.

La contraloría General de la Republica, a través de su reporte de obras paralizadas del año 2019 estableció que las entidades del Gobierno Nacional y Regional, al 31 de julio de 2018, tenían 867 obras paralizadas por un monto contratado de S/ 16,870,855,767.

Las causas de dichas paralizaciones son: en arbitraje, deficiencias técnicas / incumplimientos contractuales, limitaciones presupuestales, disponibilidad del terreno.

Al respecto se tiene que el arbitraje ocupa el segundo lugar de causa de paralización de las mismas.

Bajo esa premisa, es que se considera de vital importancia desarrollar el presente trabajo de investigación, el cual nos dará un enfoque de las definiciones contenidas en los arbitrajes, cuáles son los puntos más importantes de la misma, así como el fundamento jurídico que la regula.

1. PROBLEMA

¿Qué es y cuáles son los fundamentos jurídicos para regular el acceso y control de la praxis del arbitraje en las obras publicas?

1. OBJETIVOS

1. Objetivo General.

Determinar y explicar los fundamentos teóricos para regular el acceso y el control del arbitraje en las obras publicas.

1. Objetivo Específico.

• Identificar y analizar la normativa vinculada al arbitraje.
• Describir e Identificar las causales que conllevan al arbitraje.

1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN.

Saucedo Farfan, Priscila G. (2018). El Arbitraje Institucional como Mecanismo Alternativo De Solución De Conflictos en Las Contrataciones Con El Estado. (Tesis de Licenciatura). Repositorio Universidad Católica Santo Toribio De Mogrovejo, Perú.

En esta tesis se describe cuáles son los principales problemas que enfrenta el Arbitraje la contratación pública, que muchas veces puede llegar a perjudicar al Estado, explica cuál es el papel que cumple el Arbitraje en el Régimen de Contrataciones con el Estado, y finalmente analiza la Ley de Contrataciones con el Estado a fin de determinar en qué medida los cambios que se han introducido, solucionan la problemática antes mencionada.

Madalengoitia Valera, Alejandra M. (2019). Fundamentos Jurídicos para Regular el Acceso y el Control de la Praxis Arbitral en Contrataciones con El Estado en el Perú Usando Tecnologías De Información y Comunicación. (Tesis de Licenciatura). Repositorio Universidad Privada Antonio Guillermo Urrelo.

En la presente tesis se busca conocer los fundamentos jurídicos por los cuales se debe utilizar las tecnologías de información para la regulación del acceso y control en el arbitraje. Innovando en la creación de un sistema de reputación arbitral, que contribuya a mejorar las actuaciones arbitrales.

Armestar, Claudia; Rocca, Rafael (2020). El Efecto de las Designaciones Repetitivas en la Independencia e Imparcialidad de los Árbitros Bajo El Sistema Arbitral Peruano. (Tesis de Licenciatura). Repositorio Universidad Privada Antonio Guillermo Urrelo. Repositorio Pontificia Universidad Católica del Perú

En este Trabajo se analiza cuál es el estándar que debería utilizarse para resolver las designaciones repetitivas de los árbitros, presentando los diferentes estándares y factores que han sido aplicados a nivel internacional, también se propone que se aplique un análisis cualitativo y no cuantitativo, para resolver el tema de las designaciones repetitivas de los árbitros, para así poder determinar si existen o no dudas justificadas sobre la independencia e imparcialidad de los árbitros.

1. MARCO TEORICO

1. Definiciones.

1. Solución de controversias durante la ejecución contractual.

Es de mencionar que todos los contratos de obras publicas deacuerdo a la ley de contrataciones, deacuerdo al Articulo 32. El contrato establece que:

“(…)

Articulo 32. El contrato

(…)

32.3. Los contratos regulados por la presente norma incluyen necesariamente y bajo responsabilidad las cláusulas referidas a: a) Garantías, b) Anticorrupción, c) Solución de controversias y d) Resolución de contrato por incumplimiento, conforme a lo previsto en el reglamento

(…)”

Referido al punto c) el cual es de interes del presente trabajo, se debe indicar que el reglamento de la ley de contrataciones del estado establece en su Titulo IX Controversionas durante la ejecución contractual, Capitulo I Medios de solución de controversias, Articulo 223 Disposiciones generales lo siguiente:

“(…)

Articulo 223. Disposiciones generales

(…)

223.1. Las controversias que surjan entre las partes sobre la ejecución, interpretación, resolución, inexistencia, ineficacia o invalidez del contrato se resuelven mediante conciliación, junta de resolución de disputas o arbitraje institucional, según corresponda y por acuerdo de las partes.

223.2. Las controversias referidas al incumplimiento del pago final también son resueltas mediante conciliación y/o arbitraje.

(…)”

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En ese orden de ideas, el presente trabajo se enfocara en relación a arbitraje institucional.

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