DERECHOS HUMANOS DE LOS ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL.

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ESCUELA DE GRADUADOS

TRABAJO FINAL

PARA OPTAR POR EL TÍTULO DE

“MAESTRÍA EN DERECHO PENAL Y PROCESAL PENAL”

TEMA

APLICACIÓN DE LA NORMATIVA EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS FUNDAMENTALES, EN LOS CENTROS DE ATENCIÓN INTEGRAL PARA ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL

CAIPACL MANOGUAYABO - CAIPACL NAJAYO,

(2013-2014)

SUSTENTANTE

RAMÓN OSIRIS BLANCO DOMÍNGUEZ

Matricula: 2013-0209

TUTORA

VARLENY DÍAZ PAYANO, MA

SANTO DOMINGO DE GUZMÁN, DISTRITO NACIONAL

DICIEMBRE DE 2014

DEDICATORIA

AL GRAN ARQUITECTO DEL UNIVERSO, mi proveedor infinito de  fuerza y sabiduría para mi diario vivir y enfrentar nuevos retos.

A mi adorada y muy especial madre del alma, ANACAONA, que con sus bendiciones y oraciones, me privilegia aun a sus casi 98 años, y que junto a Frank Blanco, mi padre inolvidable y querido, supieron dotarme de sentimientos, hábitos y valores, que me han abierto  los caminos de la vida.

A mi esposa, THELMITA PERALTA, quien ha sido por cuarenta largos años, mucho más que mi compañera  y mi apoyo.

A MIS HIJOS ENRIQUE, ANA ISIS, FRANCO Y JUAN JOSÉ,  por ser depositarios en mí, de todo el cariño que un padre puede recibir,  ocupándose día a día de mis penas o mis alegría y sirviendo siempre de inspiración y estimulo, para la culminación de esta maestría.

A SANDRA Y A VICENTE CABRERA, mis hermanos del alma, que jamás me abandonan, por siempre estar brindándome su apoyo para cada nuevo proyecto en que me envuelvo..

A PASCUAL VARGAS CASTELLANOS, el amigo que todo ser humano aspira a tener, quien siempre se mantuvo a mi lado en esta novedosa aventura.

A  JÁNGEL, ADALBERTO, ALEXANDER, MICHAEL Y DERWIN, siempre esperanzado en que nuestro ejemplo de superación, les sirva de guía en sus jóvenes vidas.

A FULVIO ANTONIO CABREJA DOMÍNGUEZ mi hermano y protector incondicional de toda la vida  

A  IRMA, RADHAMES, JOHNNY Y AMARILIS, mis hermanos que también quiero y respeto

A todos mis nietos queridos, pero de manera muy especial a OSMAR, ANGELICA, ARIANNA,  ANALISE, ALEJANDRO, MICHAEL, FRANCESCA, ISABELLA Y VALENTINA, por ser de todos, los más apegados a su PAPA CUQUI.

A mis amigos y contertulios de correderas y travesuras, JORGITO TAVERAS, RODOLFO PATRONY, ERICK THEN, JHONNY GARCIA, JOSÉ BIDO, GREBER HILARIO, DR. CESAR GUZMÁN, junto a sus hijos y esposas.

A Doña FELICIA y LEO CORPORAN, a YOCELIN PEÑA y a todos los que en nuestro entorno, llenan importantes espacios que solo irradian alegría y felicidad

A mis ahijados HECBI ABREU, HILLARY VARGAS, JORGITO Y EDUARDO TAVERAS, en la esperanza de también ser su modelo de perseverancia y determinación.

AGRADECIMIENTOS

A la Universidad Apec y a la magistrada CLARIBEL NIVAR, la muy querida Coordinadora de la Maestría de derecho penal y con ello a todos los docentes que por más de dos años, me acogieron en su Alma máter, nutriéndome de conocimientos y erudición; pero de manera muy especial a mi tutora, VARLENY DÍAZ PAYANO, la que con espíritu crítico y sus altos conocimientos de Investigación Científica,  supo corregirme y apoyarme en el devenir del proceso investigativo.

Agradezco a todos y cada uno de mis compañeros de maestría, JUECES, FISCALES Y ABOGADOS EN EJERCICIO, brillantes todos, que aprendieran junto a mí a soportarnos, querernos y respetarnos de igual a igual sin importar edad ni rango.

A la Magistrada MARISOL TOBAL, al Licenciado CARLOS GUERRERO, al Licenciado MIGUEL PASCUAL y a la Licenciada JULIANA MARIÑEZ ZABALA, sin cuya colaboración y apertura nada hubiese podido ser, de este trabajo de grado.

A los internos de los Centros de Atención Najayo y Manoguayabo, que dentro de su pesadumbre, supieron abrirse a un desconocido, sin temor ni limite, para compartir las vivencias cotidianas, que son la substancia de mi investigación,

RESUMEN

El presente trabajo de investigación, procura evaluar los medios y acciones que utilizan los responsables de la atención integral de los adolescentes en conflicto con la ley, para garantizar los derechos establecidos en las leyes y convenciones, que benefician a los adolescentes privados de libertad,  focalizando los Centros de Atención Integral para Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal, CAIPACL Najayo, de la ciudad de San Cristóbal, y CAIPACL Manoguayabo de Santo Domingo Oeste. En procura de lograr los objetivos planteados, se recopilaron informaciones documentales procedentes de libros, artículos de revistas, leyes, informes y otros instrumentos disponibles en la web; complementando lo anterior, con toda una serie de entrevistas, prediseñadas, y dirigidas, a los cuatro principales responsables del cuidado y bienestar de los adolescentes privados de libertad y otras veinte, a los propios adolescentes del CAIPACL Manoguayabo, y el CAIPACL Najayo.. Todo este cumulo de informaciones, sirven de sustentación a los resultados plasmados en dos capítulos que conducen a conclusiones reveladoras de serias violaciones de derechos humanos fundamentales, de los adolescentes privados de libertad, entre las que se destacan, el derecho a la dignidad y la integridad, el derecho a la educación, el derecho a la salud física y mental y el derecho a la recreación. Reina la esperanza que identificadas estas violaciones, sean prontamente corregidas y deje así el país, de ser blanco de cuestionamientos por organismos nacionales e internacionales en lo relativo al respeto de los derechos humanos fundamentales de los adolescentes privados de libertad.

INDICE

Página

DEDICATORIA

AGRADECIMIENTOS

RESUMEN…………………………………………………..……………………….ii

INTRODUCCIÓN………………………………………………………..………..…1

CAPÍTULO I

ALCANCE DEL CONCEPTO DE DERECHOS HUMANOS DEL ADOLESCENTE PRIVADO DE LIBERTAD

Página

1. Evolución de los derechos humanos de niños, niñas y adolescentes………….…………………………………………….……………….8
2. EL Sistema de Justicia Penal Juvenil Dominicano ……...…………….11
3. Conceptos y Definiciones ………………………………………………..14
4. Normativa Internacional relativa a los Derechos del Niño….…..….….16

1. La Declaración de Ginebra………….……...…………………….16
2. Declaración Universal de los Derechos Humanos….…....……16
3. Declaración Universal de los Derechos del Niño ……....……..16
4. Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para la Administración de la Justicia de Menores "Reglas de Beijing" ……..……….……..…….…17
5. Convención Internacional sobre los Derechos del Niño …..….17
6. Directrices de las Naciones Unidas Para La Prevención de la Delincuencia Juvenil “Directrices De Riad” …….………..…...…………….17
7. Las Reglas de las Naciones Unidas para la Protección de los Menores Privados de Libertad “Reglas de la Habana”.….…...……...…….18
8. Otros tratados internacionales ……………….…..………..…….18

1. Objeto de la privación de libertad de los adolescentes en conflicto con la ley penal ………………………….……….……………………..……….……..19
2. El principio del trato humano y el deber del estado de control efectivo de los centros de reclusión de menores ………………………….……..……..20
3. El derecho a la vida y a la integridad personal ……………...…………22
4. Condiciones de hábitat y el derecho a la salud ………................……24

1.9  El derecho a mantener relaciones familiares de los adolescentes privados de libertad …………………..……..………….….……………..………26

1. Derecho a la educación, formación profesional y al trabajo remunerado……………………………..…………………………..…..………….28
2. Derecho a actividades recreativas.…………………………….…..……30
3. Derecho a petición y respuesta ……………………………………..…..31

CAPITULO II

ANALISIS DE DERECHOS FUNDAMENTALES EN LOS  CENTROS DE ATENCIÓN INTEGRAL PARA ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL

(CAIPACL MANOGUAYABO Y CAIPACL NAJAYO)

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