EL FEDERALISMO FISCAL EN MÉXICO

EL FEDERALISMO FISCAL EN MÉXICO

Consideraciones legales-

Para poder realizar la totalidad de sus actividades públicas, el Estado debe hacerse llegar de recursos financieros que se encuentran en los bolsillos de los gobernados, los cuales los tienen que entregar como concepto de contribuciones al Estado, entendiendo como contribuciones; los impuestos, los derechos, las aportaciones de seguridad social, las contribuciones de mejoras.

Ahora vamos a estudiar la manera como están contenidas actualmente las facultades impositivas que regulan el pago de las contribuciones de los gobernados, y la manera como se distribuyen los recursos obtenidos entre los diferentes órdenes del gobierno (Federal, Estatal y Municipal).

En primer lugar, tenemos el artículo 31 fracción IV de la Carta Magna, que establece que son obligaciones de los mexicanos, entre otros:

“Contribuir para los gastos públicos, así como de la Federación, como del Distrito Federal o del Estado y Municipio en que residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes”.

Como se puede apreciar, este precepto legal es el que obliga a los mexicanos a que contribuyamos de manera proporcional y equitativa con el estado para que pueda hacer frente del gasto público, no es una situación opcional, de hecho las autoridades administrativas facultadas (SAT) cuentan con el poder coercitivo de obligar a los que incumplan con sus obligaciones fiscales.

Por su parte, en el artículo 73 de la Carta Magna se establece que dentro de las facultades de la Federación se tienen contenidas en su fracción VII la siguiente:

“Para imponer las contribuciones necesarias a cubrir el Presupuesto”.

Como se puede observar, la Federación tiene todas las facultades para la creación y cobro de las contribuciones que resulten necesarias para obtener los recursos financieros para lograr sus objetivos.

Ahora bien, en la fracción XXIX de la propia Constitución, se otorgan facultades exclusivas a las Federación para establecer contribuciones sobre los siguientes rubros:

“1º sobre el comercio exterior.

2º sobre el aprovechamiento y explotación de los recursos naturales comprendidos en los párrafos 4º y 5º del artículo 27;

3º Sobre Instituciones de crédito y sociedades de seguros;

4º Sobre servicios públicos concesionados o explotados directamente por la Federación; y

5º Especiales sobre:

1. Energía eléctrica;

2. Producción y consumo de tabacos labrados;

3. Gasolina y otros productos derivados

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