Federalismo Fiscal

Concepto de federalismo fiscal

Es la forma de organización financiera, en la que la facultad de tomar decisiones respecto a la prestación de servicios y la obtención de recursos para hacerlo se ejerce tanto a nivel nacional como subnacional, entendiendo que el ejercicio de dicha potestad está encaminado primordialmente a satisfacer las preferencias de los residentes de cada una de las jurisdicciones en cuyo ámbito espacial se suministran dichos servicios

Bases constitucionales de las finanzas federales:

• Financiamiento por creación de dinero y endeudamiento:

La constitución mexicana prohíbe a las entidades federales costear sus desembolsos por creación de dinero, y al efecto las priva de la facultad de acuñar monedo y e emitir papel moneda. Es el congreso de la unión el que tiene facultad para establecer el banco de emisión único, crear casa de moneda, fijar las condiciones que esta debe tener y dictar las reglas para determinar su valor relativo.

Por lo que toca al financiamiento por endeudamiento, el congreso de la unión tiñe facultad para dar las bases sobre las cuales el ejecutivo federal puede celebrar empresarios, así como así como para reconocer y mandar pagar la deuda nacional

• Financiamiento por imposición:

Los estados pueden establecer todos los gravámenes, excepto los que la propia constitución asigna en forma exclusiva a la federación y los que expresamente les prohíbe.

- Restricción a los estados.

Los estados no pueden sin consentimiento del congreso de la unión, establecer derechos de tonelaje, ni otro alguno de puertos; ni imponer contribuciones o derechos sobre importaciones o exportaciones tampoco pueden gravar la producción, el acopio o la venta de tabaco en rama en forma distinta o con cuotas mayores de las que el congreso autorice.

Los problemas ínter estatales originados por el ejercicio de las facultades impositivas de las entidades federales no pueden resolverse por acuerdo entre las jurisdiccionesafectadas, ya que tienen prohibido celebrar alianzas, tratados o coalicione con otras entidades federadas y también con potencias extranjeras.

- Facultades federales:

El congreso de la unión tiene facultad para aprobar el presupuesto de egresos, discutiendo primero las contribuciones que deben decretarse para cubrirlo. Tiene asimismo protestad para legislar en toda la república sobre hidrocarburos, minería, industria, cinematografía, servicios de banca y crédito, energía eléctrica y nuclear, comercio, sorteos y juegos con apuesta.

Por disposición constitucional las entidades federativas participan de los rendimientos de estas contribuciones especiales en la proporción que la ley federal secundarias determine.

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