El cambio de la matriz productiva o la mayor estafa política de la historia

Reporte de lectura

Nombre: Fabrizzio Capito  

Grupo: C1

Texto: El cambio de la matriz productiva o la mayor estafa política de la historia.  

a.- La idea fundamental del autor:

Alrededor de esta idea el autor pretende desenmascarar la ignorancia y prepotencia bajo la cual se esconde el verdadero significado de cambio de matriz productiva, con un discurso ambiguo y tramposo que tiene por objeto engañar a la opinión pública y que será recordado como “la mayor estafa política de la historia”.

b.- Describir los argumentos del Autor para sostener la idea Principal.

1.- Una Planificación para treinta años.- Alrededor de este mensaje con un amplio listado de modelos de planificación utópicos, se juega parte del discurso de la retirada de la revolución ciudadana, ya que los burócratas cuando tengan que explicar el despilfarro y manejo irresponsable de su gestión, indicarán que la culpa de la severa crisis económica es de quienes no han continuado la grandiosa obra empezada.

2.- Cambio del Patrón de especialización productiva.- La política de un desarrollo selectivo de la industria tenía como meta incrementar el peso de la manufactura en la generación del valor agregado nacional. Los pésimos resultados están a la vista, la industria manufacturera contribuyó en el 2007 con el 13.7% del PIB, mientras en el 2013 descendió al 12.4%. Este descenso refleja el freno de la inversión en el sector manufacturero y el comportamiento de la inversión privada en maquinaria y equipo.

3.- Diversificación inteligente de las exportaciones.- La diversificación de la canasta de productos de exportación de la economía nacional tuvo como objetivo que la industria nacional satisfaga su demanda interna y principalmente genere excedentes para la exportación. Dentro de este ámbito se buscaba sustituir exportaciones con bienes de mayor valor agregado en vez de aquellos dependientes de procesos extractivos, mostrando al cabo de 9 años resultados contrarios a las metas propuestas, esto es una concentración gradual de productos primarios y tradicionales. Así las exportaciones no petroleras, exceptuando además camarón procesado y elaborados de pesca, descendió desde el 23.3% en 2007 al 18.9 % en el año 2013.

4.- Substitución de importaciones para un desarrollo endógeno.- Con la hipótesis “con una demanda doméstica endeble, el mercado interno no puede desarrollarse y que la expansión de la producción se concentra en el mercado externo”, la estrategia de desarrollo plantea una “transformación del patrón de especialización de la economía, a través de la sustitución selectiva de importaciones para satisfacer necesidades básicas”. Con este fin las salvaguardas fueron adoptadas indiscriminadamente como una acción desesperada para detener la hemorragia de divisas para mantener a flote el sistema monetario de dolarización.

El crecimiento incontenible del gasto público, la creación de empleo burocrático y los subsidios dieron lugar a un crecimiento acelerado de la demanda de bienes de consumo, demanda que no pudo ser canalizada por la acción gubernamental hacia una dinamización de la producción interna, sino exactamente hacia lo que se pretendía evitar: el aumento indiscriminado de bienes de consumo.

5.- Empleo digno y de calidad.- La inversión estimada para el desarrollo de las industrias estratégicas es alrededor de once mil millones de dólares, sin considerar la construcción de los astilleros, complejos mineros, gasíferos o plantaciones forestales. Uno de los criterios de peso en las decisiones sobre proyectos que involucran montos astronómicos de dinero es la generación de empleo en condiciones dignas y garantizando el cumplimiento de derechos laborales. En este contexto, el empleo generado sería alrededor de cinco mil quinientos empleos dignos y de calidad. De acuerdo a la brillante estrategia propuesta, el Estado debe invertir en promedio dos millones de dólares para generar un puesto de trabajo.

De acuerdo a encuestas de INEC, la tasa de empleo privado disminuyó del 85% en 2007 al 80% en el 2016, cifras que muestran que la política de crear empleo digno y de calidad se ha traducido en la precarización gradual del empleo; precarización que ha sido atenuada con la creación de empleo público, usando como paliativo para descompesar la pérdida de empleo en el sector privado.

6.- Democratización de los medios de producción.- Los tecnócratas concluían que “la acumulación polarizada de capital fortalece el poder de élites económicas que concentran los beneficios de crecimiento en una minoría, razón por la cual urge un cambio del actual régimen de acumulación”. Al cabo de una década, todo este discurso ha resultado en un proceso creciente de la concentración de la riqueza del país en torno de un puñado de empresas y grupos económicos aliados al régimen. En el 2003 el ingreso de las 400 empresas más grandes que operaban en el Ecuador representaban alrededor del 50% del PIB y en 2014 sus ingresos ya habían alcanzado el 58% del PIB. Estos datos demuestran como el sueño poético de la burocracia se ha convertido en una pesadilla antidemocrática de los medios de producción.

...